近日，法國議會(huì )投票批準在今明兩年內針對年薪超過(guò)100萬(wàn)歐元的個(gè)人征收高稅率的“特別富人稅”。根據法國政府提交的2014年財政預算提案，2013年和2014年，在法國進(jìn)行工商注冊的企業(yè)將為年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的員工繳納一項名為“特別互助貢獻”的稅收，稅率確定為50%，但一家企業(yè)此項稅種所繳納的總額不超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的5%。
　　所謂富人稅，是指政府向高收入人群加收個(gè)人所得稅。2009年美國紐約州開(kāi)始實(shí)施以平衡預算赤字；2011年，日本計劃將富人的最高稅率從40%上調至45%。如今，法國又將富人個(gè)稅征收稅率提高到將近75%。
　　盡管輿論對國外向富人“開(kāi)炮”持質(zhì)疑態(tài)度，認為會(huì )導致富人移民，打擊人們創(chuàng )造財富的積極性，但筆者認為，“富人特別稅”對國內個(gè)稅納稅氛圍與征管帶來(lái)不少啟示�！�
　　發(fā)達國家的富人們主動(dòng)向自己“開(kāi)炮”，除表面上削減財政赤字和遏制債務(wù)危機外，也體現了“富人多交稅、工薪少交稅、低收入者不交稅”的個(gè)稅基本征收原則和宗旨。據美國國稅局發(fā)布的統計數據，2007年，美國收入最高的1%的人所交的個(gè)人收入所得稅占聯(lián)邦政府所得到的個(gè)人收入所得稅的40.4%。
　　1994年以來(lái)，中國個(gè)人所得稅法先后經(jīng)歷了5次修訂。雖然大幅度提高了個(gè)稅征稅起征點(diǎn)，但我國的個(gè)稅調節功能，并沒(méi)有縮小收入差距。長(cháng)期以來(lái)，在個(gè)稅繳納上，由于工薪階層收入單一，因此，始終是納稅主力軍。而一些企業(yè)主、教授、醫生以及演藝界、體育界的明星們，因收入多元化，可以多種途徑避稅。
　　要想改變目前我國“財富巨人，納稅侏儒”的現狀，必須改變現在個(gè)稅“一刀切”的懶漢式征管模式，盡快實(shí)現個(gè)稅轉型。合理數額的家庭生活費用支出、離婚或分居贍養費、教育費用、慈善捐助、住房貸款利息、個(gè)人職業(yè)發(fā)展費用等，可以在稅前扣除。與此同時(shí)，要增強稅款使用的公開(kāi)和監督，將各級政府的公共支出預算以及使用情況的全過(guò)程納入監督體系，確保今后稅款走到哪里，納稅人的雙眼可以盯到哪里。