針對市場(chǎng)關(guān)注的自貿區金融細則何時(shí)出臺的問(wèn)題,國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國強30日在國新辦發(fā)布會(huì )上回答記者提問(wèn)時(shí)表示,在上海自貿區做全新的制度創(chuàng )新需要時(shí)間,不應倉促出臺政策。政策要保持其權威性和穩定性,也是需要深入的思考和系統的設計!耙墒煲粋(gè)推一個(gè),對央行而言,不應給其設定時(shí)間表!甭鴱姳硎。
自貿區的金融政策一直備受關(guān)注,此前的《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》提出,在實(shí)驗區內對資本項目可兌換、金融市場(chǎng)的利率市場(chǎng)化和人民幣跨境使用方面先行先試。隆國強表示,在實(shí)驗區內不要急于推出什么政策,最好的方式是分步實(shí)施。他還稱(chēng),市場(chǎng)對于自貿區內未來(lái)將嘗試的資本項目開(kāi)放存在一些誤解。實(shí)際上,資本項目開(kāi)放并不等同于跨境資本自由流動(dòng),試驗區的開(kāi)放不是自貿區和國內其他市場(chǎng)的聯(lián)通,而是試驗區和國際金融市場(chǎng)的聯(lián)通。有市場(chǎng)人士擔憂(yōu)開(kāi)放會(huì )沖擊國內市場(chǎng),其實(shí)是不必要的。
據悉,上海自貿區人民幣資本項下可兌換將探索“分賬管理”模式,在自貿區內注冊企業(yè)可開(kāi)設自貿區賬戶(hù),類(lèi)似離岸賬戶(hù),但離岸賬戶(hù)和在岸賬戶(hù)之間是嚴格隔離的。
上海獲批自貿區之后,全國也掀起了一股申報自貿區熱潮。據媒體報道,天津濱海自貿區、粵港澳自貿區都已提出申報。對此,隆國強表示,由于各個(gè)地區自身特點(diǎn)不同,未來(lái)試驗的內容也將不盡相同。而不同自貿區之間也并非彼此矛盾的關(guān)系,而是彼此促進(jìn)、相互借鑒的關(guān)系。他還指出,其他自貿區的獲批和上海自貿區的試驗程度、進(jìn)展并未直接聯(lián)系。