[觀(guān)點(diǎn)集萃]吳曉靈:為小額信貸提供征信服務(wù)通道
2013-11-01   作者:金輝  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  全國人大財經(jīng)委副主任吳曉靈31日在2013中國小額信貸聯(lián)盟年會(huì )暨中國小額信貸峰會(huì )上呼吁為小額信貸行業(yè)提供有效的征信服務(wù)通道,讓小貸公司等小微金融服務(wù)機構獲得方便快捷的征信服務(wù)機會(huì )。
  吳曉靈指出,一年來(lái),監管部門(mén)對小貸公司的發(fā)展給出了積極的引導信號。銀監會(huì )在其2013年第131號文件中規定了,在評級的基礎上,可以向小額貸款公司融資。文件規定,嚴禁向典當行和非融資性金融機構授信,小貸公司不在禁止之列。中國人民銀行也在積極推動(dòng)小額貸款公司和融資性擔保機構的信用評級,指導小額貸款公司建立征信制度,這都是金融最高當局對市場(chǎng)發(fā)出的積極信號。
  吳曉靈介紹說(shuō),金融活動(dòng)通常要處理好四個(gè)問(wèn)題:信息、價(jià)格、風(fēng)險和外部效應。其中信息是非常重要的條件。
  “傳統金融機構因為很難獲得小微企業(yè)的信息,所以只得依賴(lài)抵押和擔保的手段防范風(fēng)險,這樣就把大量無(wú)法提供合規抵押品的小微企業(yè)拒之門(mén)外。國際上小額信貸發(fā)展的核心問(wèn)題就是要通過(guò)制度創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新來(lái)解決信息不對稱(chēng)的問(wèn)題,以便控制風(fēng)險,降低交易成本!眳菚造`表示。
  吳曉靈認為,無(wú)論是小額貸款公司開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)還是互聯(lián)網(wǎng)小額貸款方式,面臨的首要問(wèn)題就是了解借款人的信用情況和負債情況。但是,我國的征信體系目前還未能將服務(wù)覆蓋到小微企業(yè)和為之提供金融服務(wù)的小額貸款公司等機構,經(jīng)營(yíng)小額信貸的機構不得不花大量的人力財力分別去獲取第一手的信用資料,增加了信貸市場(chǎng)的交易成本,分散在各機構的信用資料也不能為社會(huì )所分享,征信信息沒(méi)有被充分利用而創(chuàng )造巨大價(jià)值。窮人是講信用的,但是誠信者的信用沒(méi)有被充分記錄和分享,其信用沒(méi)有轉化為獲得金融服務(wù)的機會(huì )。
  吳曉靈最后呼吁為小額信貸行業(yè)提供有效的征信服務(wù)通道,建立覆蓋社會(huì )上所有人的普惠式大征信體系,讓小貸公司等小微金融服務(wù)機構獲得方便快捷的征信服務(wù)機會(huì )。這樣才能降低整個(gè)信貸市場(chǎng)的交易成本,并有助于降低信貸風(fēng)險。
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