“省工商聯(lián)不是金融監管部門(mén)，它沒(méi)有職能去發(fā)這個(gè)通知呀，我猜工商聯(lián)是響應國務(wù)院號召，發(fā)通知要大家作民營(yíng)銀行方面的準備吧？怎么會(huì )發(fā)通知推薦新華聯(lián)？”10月31日下午，湖南省金證辦相關(guān)人士接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，不排除有企業(yè)借消息炒作。
他同時(shí)透露，目前沒(méi)有接到國家關(guān)于民營(yíng)銀行的任何政策通知，民營(yíng)銀行設立沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
民營(yíng)銀行誘人蛋糕面前，上市公司各顯神通，欲做首嘗鮮者。
10月30日，新華聯(lián)發(fā)布公告稱(chēng)，公司接到湖南省工商聯(lián)通知，湖南省政府已正式向國務(wù)院推薦公司為湖南省長(cháng)沙市擬設立民營(yíng)銀行的發(fā)起股東之一，公司擬持股10%。10月31日，公司股票開(kāi)市直接封死漲停板。
盡管新華聯(lián)實(shí)際控制人傅軍是湖南人，但新華聯(lián)并非湖南公司，此番卻獲湖南省工商聯(lián)推薦籌建民營(yíng)銀行，頗令市場(chǎng)各方意外。
近期國內民企頻頻爆出涉足民營(yíng)銀行消息，湖南省內多家上市公司亦躍躍欲試。記者獲悉，友阿股份、通程控股也計劃發(fā)起成立民營(yíng)銀行，這兩家公司此前均已涉足小額貸款公司或擔保等業(yè)務(wù)。而中聯(lián)重科亦被傳是長(cháng)沙設立民營(yíng)銀行的主要發(fā)起人。
記者了解到，民營(yíng)銀行的設立一般由省級金融證券辦公室代表省政府向銀監會(huì )申請。不過(guò)，湖南省金證辦相關(guān)人士稱(chēng)，目前該省民營(yíng)銀行的設立“還沒(méi)到實(shí)質(zhì)性階段”。
至于新華聯(lián)獲湖南省工商聯(lián)推薦籌建民營(yíng)銀行，前述湖南省金證辦人士稱(chēng)“省工商聯(lián)沒(méi)有職能去發(fā)這個(gè)通知，企業(yè)可能是借勢炒作”。
省級金證辦負責管理
湖南省金融業(yè)內人士向記者透露，按照目前相關(guān)金融法規，省級金證辦負責歸口管理民營(yíng)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)，“包括小額貸款、民營(yíng)銀行、擔保、典當等都是金證辦在管�！�
至于民營(yíng)銀行設立的具體程序，前述人士透露，一般是由各民營(yíng)企業(yè)自行申請，報省金證辦，省金證辦再對提出申請的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考察調查，然后向省政府推薦，省政府同意后再報銀監會(huì )待批。
“主要環(huán)節就在金證辦這里，省政府同意后，也是由金證辦具體承辦向銀監會(huì )的申報工作�！鼻笆鼋鹑跇I(yè)內人士稱(chēng)。
記者獲悉，盡管“金10條”已經(jīng)出臺，但到民營(yíng)銀行設立的具體細化政策出爐，還需要相當一段時(shí)間。
“這其中涉及一些細節設計，比如單個(gè)民企可以在民營(yíng)銀行中占多少股份比例，其業(yè)務(wù)范疇與傳統商業(yè)銀行是否一致，等等，這些都需要利益博弈�！睒I(yè)內人士如是分析民營(yíng)銀行“靴子”久未落地的原因。
亦有分析稱(chēng)，民營(yíng)銀行細化政策“千呼萬(wàn)喚不出來(lái)”，或許與有關(guān)方面擔心其對國有銀行的壟斷地位造成沖擊有關(guān)，不過(guò)此說(shuō)法并未獲官方認可。
一個(gè)比較貼合實(shí)際的說(shuō)法是，民營(yíng)銀行作為金融改革的創(chuàng )舉，事關(guān)未來(lái)中國金融改革走向，因此其細化政策出臺尚需待十八屆三中全會(huì )的會(huì )議精神出爐，以觀(guān)政策風(fēng)向而后動(dòng)。
不過(guò)，盡管各方對民營(yíng)銀行期望頗高，但從投資角度看，這一概念能否支撐相關(guān)公司股價(jià)尚需存疑。
“民營(yíng)銀行歸根到底還是從事銀行類(lèi)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)，目前二級市場(chǎng)給予銀行的估值極低，參股民營(yíng)銀行底氣從何而來(lái)？”有券商分析人士直言，民營(yíng)企業(yè)牌照資源確實(shí)存在稀缺性，但這僅僅是行政壟斷帶來(lái)的紅利，與當前政府市場(chǎng)化改革的方向是背道而馳的。
上市公司爭奪“頭啖湯”
記者了解到，目前湖南省內已有友阿股份、通程控股、中聯(lián)重科等上市公司有意進(jìn)軍民營(yíng)銀行。
友阿股份，這家以零售商業(yè)為主業(yè)的上市公司，可謂湖南首家民營(yíng)銀行牌照的有力競爭者。公司此前已經(jīng)先后涉入小額貸款、擔保、中小銀行等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
2010年8月，友阿股份出資1.8億元，成立友阿小額貸款公司，公司控股90%；2011年6月，友阿股份出資設立友阿擔保公司，公司控股93%此外，公司目前還持有長(cháng)沙銀行1.37億股、資興浦發(fā)村鎮銀行1350萬(wàn)股。
涉足金融領(lǐng)域令友阿股份獲利不菲。財報顯示，2012年，友阿小額貸款公司凈利潤為3937萬(wàn)元，友阿擔保公司685萬(wàn)元。
“2013年，小額貸款公司、擔保公司加上長(cháng)沙銀行股權收益，整體利潤會(huì )超過(guò)1億元�！庇寻⒐煞荻仃悓W(xué)文透露。
按照規定，小貸公司運作三年后，可以轉為村鎮銀行，但必須由一家國有商業(yè)銀行控股，民企只能參股。在此情況下，友阿股份在小貸公司基礎上成立民營(yíng)銀行的意愿尤為強烈。
“但要做民營(yíng)銀行的話(huà)，我們只做第一大股東或并列第一大股東�！标悓W(xué)文表示，至于何時(shí)設立，要看十八屆三中全會(huì )金改政策的出臺情況。
而友阿股份的同城對手通程控股，亦在金融行業(yè)早有布局：持有長(cháng)沙銀行7703萬(wàn)股，持有韶山光大村鎮銀行300萬(wàn)股，通程典當2012年盈利2437萬(wàn)元。
“公司是有進(jìn)軍民營(yíng)銀行的計劃，但目前還在論證，具體方案還沒(méi)有形成�！蓖ǔ炭毓啥貤罡袼囅蛴浾咄嘎�。
而工程機械龍頭中聯(lián)重科，亦被指將與新華聯(lián)一道，合資設立民營(yíng)銀行，但記者未能獲得公司方面的證實(shí)。
新華聯(lián)此次披露參與籌建民營(yíng)銀行則顯得頗令人疑惑。其推薦不是來(lái)自省級金證辦，而是湖南省工商聯(lián)，而且新華聯(lián)并不屬于湖南上市公司。巧合的是，新華聯(lián)董事長(cháng)傅軍乃湖南人氏，且目前擔任全國工商聯(lián)副主席。
“我們確實(shí)是得到了湖南省工商聯(lián)的推薦，至于跟哪些企業(yè)一起籌建民營(yíng)銀行還不清楚，股價(jià)上漲是因為市場(chǎng)看好民營(yíng)銀行，怎么能說(shuō)是炒作呢？”新華聯(lián)刁姓工作人員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)如是反駁道。