國資委31日發(fā)布消息，國資委副主任黃淑和近日在全國國資監管政策法規暨指導監督工作座談會(huì )上表示，要認真準備國資國企改革方案，爭取三中全會(huì )后盡快出臺。據悉，作為未來(lái)國企改革的綱領(lǐng)性文件《深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》與《關(guān)于完善公有制實(shí)現形式的指導意見(jiàn)》有望在十八屆三中全會(huì )之后出臺，預計國企分類(lèi)監管、股權激勵、利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大國資、擴大對民資開(kāi)放等將成為重點(diǎn)改革內容。此消息對A股市場(chǎng)究竟有怎樣的巨大影響？哪些板塊個(gè)股或將最先受益？
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股金在線(xiàn)分析師熱議：國資委31日發(fā)布消息，新一輪國資國企改革方案或將于三中全會(huì )后出臺。此消息對A股市場(chǎng)究竟有怎樣的巨大影響？哪些板塊個(gè)股或將最先受益？
楊嶺：國企改革是改革進(jìn)一步深化的一個(gè)方面，目前國企經(jīng)營(yíng)存在眾多不足，需通過(guò)改革來(lái)激活。從市場(chǎng)層面來(lái)看，一方面對于能切入到壟斷行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)有利，另一方面對于率先進(jìn)行改革的板塊有利，這方面可以關(guān)注下上海板塊，特別是成為行業(yè)兼并重組領(lǐng)頭羊的品種將分享更多的政策紅利。從近期的消息也可以看出，隨著(zhù)十八屆三中全會(huì )逐步臨近，關(guān)于改革的消息是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，從前幾日提到的優(yōu)先股、油改再到今天的國資國企改革都反映出國家深化改革的決心，對于尚未表現的改革題材適當關(guān)注。
張魯東：在當前三中全會(huì )即將召開(kāi)之際，政策預期會(huì )越來(lái)越強，再加上大盤(pán)經(jīng)歷一周多的強烈洗盤(pán)，反彈將隨時(shí)展開(kāi)，當然反彈的先鋒應該是與三中全會(huì )相關(guān)度最高的板塊，其中國企改革將是重中之重，理由很簡(jiǎn)單：本輪就它炒作不充分！建議重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)先股、電改等。
項超政：十八大報告明確指出“經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規律，發(fā)揮政府作用”。減少政府對市場(chǎng)的干預，推動(dòng)公平公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境是整個(gè)政府轉型的方向，從國家、地方和國企自身層面而言，國資國企改革的意義都非常深遠。因此，這絕不是一次簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的改革主題炒作，而是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的值得布局2-3年的價(jià)值投資組合。同時(shí)國資國企改革是加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整的重要一環(huán)。事實(shí)證明，對于資本市場(chǎng)而言，新一輪的國資國企改革作用絕不亞于2005年的股權分置改革，堪稱(chēng)“二次股改”。而十八屆三中全會(huì )有可能成為國資國企改革具有重要歷史意義的分水嶺，由此所引發(fā)的投資機會(huì )更是受到市場(chǎng)的熱切關(guān)注。
肖玉航：改革方面或有較大動(dòng)作,但從具體到細化總是會(huì )曲折而行,從改革的關(guān)鍵之一,有可能實(shí)現部分國企在A(yíng)股市場(chǎng)減持退出或還債改革的形式.昨日彭博社有一則關(guān)于“國有股減持”方面的利空傳言可能對股指構成壓力，其稱(chēng)，為了減緩及解決地方政府債務(wù)問(wèn)題，政府有可能采用讓這些地方政府減持國有股的方式來(lái)進(jìn)行。該媒體甚至還援引法國興業(yè)銀行
分析師言論稱(chēng)，“中國出售政府持股是解決債務(wù)問(wèn)題的一種選擇�！�
按原定計劃，《深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》有望在今年上半年出臺，內容包括國企下一步改革的原則、方向、目標、任務(wù)、路線(xiàn)、時(shí)間等方面，因種種原因還在醞釀中。但從時(shí)間來(lái)看,拖到了今年四季度,目前的具體細節仍然不定,但從相關(guān)內容與原則來(lái)看,有可能在用好資本市場(chǎng)，推動(dòng)以上市公司為平臺的資源整合，推進(jìn)國企整體上市，意在達到兩個(gè)目的：另或通過(guò)市場(chǎng)的監管最終實(shí)現對國有資本的監管，二是推動(dòng)完善國有企業(yè)的公司治理。
從A股來(lái)看,目前，在鋼鐵、有色、船舶制造、水泥等行業(yè)的國企出現嚴重產(chǎn)能過(guò)剩，這可能是一些國企重組或上市的好時(shí)機，并且其中有民資參與的機會(huì )，在以前的“好日子”里，鮮有國企愿意把資源拿出來(lái)與民企共享。但如果改革與政策明確,或有一些減持與重組機會(huì ).
總體研究認為,國企改革是多年的話(huà)題,但實(shí)質(zhì)上的控股地位或性質(zhì)沒(méi)有變化,如果此次細節與實(shí)質(zhì)性出現,預計部分國企將通過(guò)大量減持國有股的形式來(lái)完成債務(wù)或運營(yíng)資本,因此此消息為短中期偏空因素的成份大,而從長(cháng)期來(lái)看,有利于資本市場(chǎng)公司治理和效率公平.
對于此消息總體保持謹慎策略為佳,主要考慮是地方債務(wù)風(fēng)險導致部分品種減持兌現壓力,同時(shí),國有企業(yè)實(shí)質(zhì)性改革的困難與風(fēng)險也異常艱巨而面臨其它風(fēng)險.