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11月1日，人民銀行深圳市中心支行發(fā)布《關(guān)于調整深圳市差別化住房信貸政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)，通知指出，深圳市自11月6日起，第二套住房貸款首付比例由此前的60%上升至不低于70%。
業(yè)內人士指出，深圳成為繼北京后第二個(gè)執行二套房貸收緊的城市，釋放繼續調控的可能性。在完成調控目標壓力下，預計四季度全國一二線(xiàn)城市價(jià)格上漲較快的區域將出現一波調控收緊政策。
人民銀行深圳中心支行發(fā)布通知還要求，深圳市各家商業(yè)銀行進(jìn)一步強化個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)借款人資格審核，嚴格按照規定調查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，嚴禁向不符合信貸政策的借款人違規發(fā)放貸款。并表示，深圳地區包括國有商業(yè)銀行深圳市分行、股份制商業(yè)銀行在深營(yíng)業(yè)機構、城市商業(yè)銀行深圳分行、地方法人銀行、外資銀行等在內的各商業(yè)銀行在深開(kāi)展商業(yè)性個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)，都應嚴格執行調整后的差別化住房信貸政策。
通知同時(shí)重申了國家有關(guān)差別化住房信貸政策，對貸款購買(mǎi)首套自住住房的家庭，繼續執行最低首付款比例30%的規定;繼續暫停發(fā)放家庭購買(mǎi)第三套及以上住房貸款。
對此，中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監張大偉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，深圳成為繼北京后第二個(gè)執行二套房貸收緊的城市，釋放繼續調控的可能性�！按舜握{整對預期會(huì )有較大影響�！�
事實(shí)上，這是近一月來(lái)，深圳的第三次對房地產(chǎn)調控發(fā)聲。在此之前，9月30日，深圳市規劃國土委在其發(fā)布的《繼續加大房地產(chǎn)調控力度保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康運行》中表示，深圳將加大普通住房土地供應力度，確保今年普通住房土地供應量在以往5年平均供地量的基礎上增加20%以上。
隨后10月11日，深圳召開(kāi)房地產(chǎn)調控聯(lián)席工作會(huì )議發(fā)布“深八條”，深圳未來(lái)將繼續嚴格執行住房限購、限貸政策;強化商品住房預售管理，引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性定價(jià);加大土地供應;做好信息紕漏等調控措施。
“深圳政府多次發(fā)聲，并進(jìn)行了二套房限貸的實(shí)際收緊，雖然對調控產(chǎn)生的實(shí)際影響并不大，但對于目前的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，需要的并不是類(lèi)似2010-2011年那樣過(guò)山車(chē)式的調控，在既有的政策基礎上的重申和強調已經(jīng)能起到穩定預期和平抑房?jì)r(jià)的效果�！盋RIC研究員楊晨青說(shuō)。
事實(shí)上，在深圳收緊房貸之前，北京在10月23日便接連出臺兩個(gè)“京七條”，上海也表示將繼續嚴格執行既定的限購等政策措施，并繼續加大普通商品房的供應量，加大保障性住房的供應量。
張大偉指出，9月統計局數據顯示，北京、上海、廣州、深圳、廈門(mén)、南京等15個(gè)城市新建住宅價(jià)格上漲同比超過(guò)10%，還有24個(gè)城市漲幅在8-10%之間，這些城市完成年度調控任務(wù)的難度都非常大。因此，在完成控房?jì)r(jià)目標壓力下，收緊調控并不突然。
根據中國房地產(chǎn)指數系統最新統計顯示，10月份中國100個(gè)城市平均房?jì)r(jià)環(huán)比上漲1.24%，為連續第17個(gè)月環(huán)比上漲，其中深圳、北京、廣州同比漲幅均超20%，位居全國前列。
一位不愿透露姓名的業(yè)內人士表示，一些地方對于房地產(chǎn)的調控政策早有準備，但為什么現在才拿出來(lái)，原因就是并沒(méi)有調控動(dòng)力。在地方經(jīng)濟壓力較大的背景下，各地都不愿出臺任何有關(guān)房地產(chǎn)調控的政策，都在等�！耙环矫嬖诘韧�(lèi)型城市先出，另一方面在等中央層面的死命令，如果中央沒(méi)有要求就不出，其他地方不出，自己也不出。因此，在北京等地收緊后，隨后會(huì )有更多城市收緊�！�
上述人士表示，現階段對于地方政府來(lái)說(shuō)“只要不做第一”就好。例如：一線(xiàn)城市之間的較量，對于上海、廣州、深圳來(lái)說(shuō)，只要北京房?jì)r(jià)漲幅是第一，他們壓力就相對較小，所以，如果北京調控趨嚴，將已高達26.8%的漲幅降至20%以?xún)�，其他城市壓力便�?huì )劇增�！耙虼�，房?jì)r(jià)上升的第一沒(méi)有一個(gè)城市政府想要，上海、北京、廣州、深圳這4個(gè)城市都想做第二�！�
對此，張大偉認為，市場(chǎng)已經(jīng)到了必須出臺長(cháng)效機制的時(shí)期�！皬娬{房地產(chǎn)調控的長(cháng)效機制，是對市場(chǎng)手段的注重。當前行政調控的作用毋庸置疑，但屢調屢漲已經(jīng)導致民眾對政策預期的改變，對房地產(chǎn)市場(chǎng)健康走向的信心不足。但房地產(chǎn)最終走向健康發(fā)展之路還是要依靠市場(chǎng)手段進(jìn)行調節，要讓市場(chǎng)規律發(fā)揮更大的作用�！�