編者按:美國經(jīng)濟學(xué)家保羅·克魯格曼近期撰文稱(chēng),中國已經(jīng)進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn),將導致中國經(jīng)濟“碰壁”。
中國經(jīng)濟發(fā)展是否已迎來(lái)劉易斯拐點(diǎn)?《經(jīng)濟參考報》記者近日分赴十余省份發(fā)現,在城鄉二元結構和農民工市民化遇阻的制度壁壘下,從狹義的劉易斯拐點(diǎn)理論看,我國正在步入拐點(diǎn)階段。拐點(diǎn)的雙面效應日漸明顯:一方面,廉價(jià)勞動(dòng)力的獲取越來(lái)越難,企業(yè)人工成本持續攀升,對經(jīng)濟發(fā)展速度產(chǎn)生負面影響;另一方面,人口紅利漸失加快推動(dòng)企業(yè)轉型升級步伐,對經(jīng)濟結構調整起著(zhù)倒逼作用。
本報從今日起推出“拐點(diǎn)與轉型”系列報道,探訪(fǎng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求現狀,求解中國加速跨越拐點(diǎn)之策,敬請關(guān)注。
“終于看見(jiàn)一個(gè)年輕人了!痹谒拇ㄊ∪蕢劭h的幾個(gè)村莊采訪(fǎng)近3個(gè)小時(shí),記者終于遠遠看見(jiàn)一個(gè)光著(zhù)膀子的“年輕人”,興奮地指給隨行的鄉鎮干部看,走近一看卻也已是兩鬢斑白的中年人。少了年輕人的村莊顯得格外靜謐,偶爾能聽(tīng)到幾聲雞鳴狗吠。
《經(jīng)濟參考報》記者近期在浙江、廣東、河南、安徽、四川、貴州等東中西部10余省份走訪(fǎng)時(shí)看到,農村青壯年剩余勞動(dòng)力所剩無(wú)幾,“用工荒”現象已從東部蔓延至中西部地區,各地爭奪勞動(dòng)力“白熱化”,農民工工資普遍快速上漲。
這一趨勢還將繼續加劇。據人社部官員稱(chēng),盡管我國勞動(dòng)力總量充沛,但勞動(dòng)年齡人口數量下降是必然趨勢,預計2020年至2030年,每年減少近800萬(wàn)人,2030年后每年減少830多萬(wàn)人。
供求反轉:勞動(dòng)力輸送甲乙方角色顛覆
勞動(dòng)力特別是農村廉價(jià)勞動(dòng)力供給出現短缺是劉易斯拐點(diǎn)到來(lái)的重要標志之一。當前,“用工荒”開(kāi)始從沿海地區向中西部蔓延,東部和中西部勞動(dòng)力輸送轉移的“甲方”和“乙方”角色逐漸被顛覆。
“以前只要在公司廠(chǎng)門(mén)口貼個(gè)廣告,就有很多農民工應聘,現在主動(dòng)出去招聘都很難!闭憬刂菔蟹ㄅ杉瘓F有限公司人事經(jīng)理曹喬喬說(shuō),該公司用工缺口達1/3。據浙江省人社部門(mén)統計,浙江超過(guò)1/4的企業(yè)存在缺工情況,企業(yè)“用工難”“用工貴”問(wèn)題日益突出。
“招工大市”廣東東莞的人才市場(chǎng)如今門(mén)庭冷落!督(jīng)濟參考報》記者在廣東省東莞大京九人才市場(chǎng)看到,在貼著(zhù)滿(mǎn)滿(mǎn)招工啟事的廣告板前,很長(cháng)時(shí)間看不到應聘者的身影。
中西部地區用工也出現由富余到短缺的轉折!拔覀儚囊郧暗膭趧(wù)輸出大縣變成了現在的用工短缺大縣!焙幽鲜′鸷邮信R潁縣人社局副局長(cháng)周紹哲說(shuō),臨潁縣最高峰時(shí)曾勞務(wù)輸出20萬(wàn)人,現在勞務(wù)輸出人數降到了10萬(wàn)人左右。
“十年之前我們組織招聘,農民交錢(qián)都愿意來(lái),現在你給他錢(qián),他也許都不來(lái)!卑不帐「逢(yáng)市臨泉人社局勞務(wù)經(jīng)濟辦公室主任黃河說(shuō),縣里連續4年組織農民工招聘會(huì ),每次提供四五千個(gè)崗位,但招到的人寥寥無(wú)幾。
安徽省人力資源與社會(huì )保障廳廳長(cháng)劉莉說(shuō),缺工成為全省普遍現象。宿松、滁州等市縣多次到省人社部門(mén)強烈建議引進(jìn)外勞。此外,四川和貴州等西部地區也出現局部用工短缺現象!
隨著(zhù)“用工荒”向中西部地區蔓延,沿海招工企業(yè)和政府從中西部地區昔日的座上賓,如今吃起了“閉門(mén)羹”。
“以往東部地區來(lái)招工,我們很熱情,包吃包住包服務(wù)!卑不杖松鐝d就業(yè)促進(jìn)處副處長(cháng)呂泉說(shuō),“到了2011年,你來(lái)不來(lái)招工無(wú)所謂,現在很多市縣都不歡迎不接待招工企業(yè)了,甚至連攤位都不提供!
四川省仁壽縣人社局副局長(cháng)林金華說(shuō),仁壽縣原來(lái)在沿海等地設立了一批勞務(wù)輸出的辦事處,這兩年部分辦事處已經(jīng)停止運轉,仍在運轉的主要幫助農民工維權,不再承擔主動(dòng)向當地輸送農民工的任務(wù)。
與此同時(shí),中西部地區逐漸采取“回引”措施進(jìn)行“出口轉內銷(xiāo)”。河南省和四川省分別于前年和去年出現農村勞動(dòng)力省內轉移高于省外輸出的歷史性轉折。安徽省正把皖江18個(gè)用工多的縣和皖北14個(gè)勞動(dòng)力豐富的縣進(jìn)行“兩皖對接”,把農民工留在本省。
部分東部企業(yè)為了“搶人”,甚至采取一些“非常規”手段。據貴州省遵義縣人社局就業(yè)局副局長(cháng)溫德松介紹,去年一家浙江紡織企業(yè)以在遵義縣投資80億元為條件,要求當地政府替其招聘5000人。遵義縣千方百計給這家企業(yè)輸送200多人后,承諾的投資卻不見(jiàn)蹤影,溫德松說(shuō),企業(yè)的目的根本不是投資,而是攬人。
存量“探底”:“蓋房上梁的人都沒(méi)有了”
面對日益蔓延的“用工荒”,農村剩余勞動(dòng)力究竟還有多大的“接續”空間?記者在中西部人口大省的農村地區走訪(fǎng)發(fā)現,農村青壯年剩余勞動(dòng)力已經(jīng)所剩無(wú)幾,存量挖掘和轉移難度日趨加大。
由于青壯年勞動(dòng)力普遍外出務(wù)工,農村留守婦女、留守兒童、留守老人“三留現象”現象嚴重。四川省仁壽縣始建鎮鎮長(cháng)李建忠說(shuō),該鎮1.72萬(wàn)勞動(dòng)力中的九成以上都外出務(wù)工,60歲的老人還是種地的主力軍!督(jīng)濟參考報》記者在始建鎮文武村看到,89歲的蘇少榮老人還在曬稻谷!40歲以下的勞動(dòng)力在村里找不到幾個(gè),蓋房子上梁都湊不齊人!笔冀ㄦ倴|風(fēng)村黨支部書(shū)記楊俊文說(shuō)。
安徽省臨泉縣韋寨鎮韋周村300多人,60歲以下的勞動(dòng)力只剩下41歲的村干部韋小莊。河南省固始縣郭陸灘鎮太平村黨支部書(shū)記吳興民說(shuō),全村3500多人,外出打工的占六七成,“60歲以上的現在也算‘勞動(dòng)力’,要不然沒(méi)人干農活”。
記者在貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣新鋪鄉的集市上看到,趕集的大部分都是婦女、老人和小孩。新鋪鄉巴茅村村支書(shū)周玉明說(shuō),全村勞動(dòng)力500人左右,外出打工的就有400多人,“村里想找到一個(gè)年輕人,難!”。
貴州省就業(yè)局局長(cháng)徐海濤和四川省人社廳農民工處處長(cháng)曹慶表示,目前農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)增速放緩,農村剩余勞動(dòng)力數量開(kāi)始下降。
人力資源和社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)劉丹華說(shuō),盡管我國勞動(dòng)力總量充沛,但勞動(dòng)年齡人口數量的下降是必然趨勢。預計2020至2030年,每年減少近800萬(wàn)人,2030年后每年減少830多萬(wàn)人。
記者采訪(fǎng)發(fā)現,存量閑置浪費進(jìn)一步加劇了勞動(dòng)力短缺。部分在外打工的農民工由于無(wú)法解決戶(hù)籍、住房、社保、教育等問(wèn)題,被迫過(guò)早離開(kāi)勞動(dòng)力市場(chǎng)返鄉。在溫州打工的安徽省六安市農民工程先峰說(shuō),前些年他們家族在溫州打工的有四五十人,過(guò)年能擺幾大桌,現在只剩下十個(gè)人,大部分由于孩子上學(xué)等問(wèn)題無(wú)法解決,陸續返回家鄉。
河南、四川、貴州等地人社部門(mén)均表示,目前閑置勞動(dòng)力大多年齡偏大、文化和技能偏低,且以45歲以上中年婦女和55歲以上男性群體為主,再次轉移就業(yè)開(kāi)發(fā)難度較大。
人工上漲:劉易斯拐點(diǎn)已然到來(lái)
在“用工荒”蔓延、剩余勞動(dòng)力“探底”的驅動(dòng)下,近年來(lái)農民工工資持續上漲,企業(yè)用工成本不斷上升。從“只要有活干就行”到“工資太低我不干”,“議價(jià)權”逐漸從企業(yè)向農民工傾斜。
“以前農民工有活干就算增加收入,但勞動(dòng)力短缺后農民工對工資福利方面的要求大大提升!睋虝P介紹,2004年出現“民工荒”后,農民工工資年均增長(cháng)速度達到12%,上漲趨勢不斷加快。國家統計局統計顯示,2011年外出農民工月均收入首次突破兩千元大關(guān),同比增幅達21.2%。盡管去年經(jīng)濟增速放緩,但農民工月收入同比仍上漲11.8%。
在沿海地區,地方政府和企業(yè)對用工成本上升的感觸尤為強烈。浙江省就業(yè)服務(wù)管理局局長(cháng)政策綜合科科長(cháng)陳根元說(shuō),加薪已成為企業(yè)招工的主要手段,企業(yè)“用工貴”問(wèn)題日益突出。浙江省人社廳的一份最新調查數據顯示,最近幾年浙江省農民工工資年均增長(cháng)10%以上,目前一半左右的農民工月均收入2500元,四分之一的農民工月均收入3000元以上。
中西部勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢也在逐漸消弭。中西部農民工工資不斷上漲,與東部地區的差距縮小。國家統計局統計顯示,在東中西部務(wù)工的農民工月收入差距已經(jīng)縮小至30元左右。
“這五六年農民工工資水平翻了一番!焙幽鲜′鸷邮信R潁縣產(chǎn)業(yè)聚集區人力資源服務(wù)中心主任崔鵬飛說(shuō),2007年一家澳門(mén)的紡織企業(yè)從沿海搬至臨潁縣產(chǎn)業(yè)聚集區,員工月工資當時(shí)僅有400多元,“現在我們這兒工資一漲,這個(gè)企業(yè)又撤走了”。
“現在老板成了‘孫子’,員工對工資待遇不滿(mǎn)意就走了!焙幽瞎淌季右粰C械有限公司負責人楊恒國說(shuō),除了加工資,降溫費、綠豆湯、宿舍衛生間空調等福利都要盡量給工人安排好。
《經(jīng)濟參考報》記者在多地勞動(dòng)力市場(chǎng)采訪(fǎng)發(fā)現,農民工與招聘企業(yè)對工資“討價(jià)還價(jià)”程度激烈。正在成都市九眼橋勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘普工的四川川桂陽(yáng)光紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理李正軍說(shuō),成都市前幾年普工月工資才1000元出頭,現在沒(méi)有兩三千元很難招到人,經(jīng)過(guò)一番“拉鋸戰”,農民工對李正軍提供的1800元的月工資并不感興趣。
新生代農民工對工資待遇的要求更為敏感。貴州省遵義縣三合鎮冷水村22歲的農民工龔前立去過(guò)浙江打工,干了幾個(gè)月就回家了!耙粋(gè)月工資才兩千多塊,還不夠自己開(kāi)銷(xiāo)呢!爆F在龔前立在本地干水泥工,每個(gè)月打零工也能掙上四千多元。
記者采訪(fǎng)發(fā)現,盡管我國目前仍有9億多勞動(dòng)力,包括2.6億多農民工,勞動(dòng)力總量依然充沛。但農村青壯年剩余勞動(dòng)力加速“探底”,存量的轉移難度加大已成事實(shí);“用工荒”蔓延加劇,農民工工資、勞動(dòng)力成本持續上升則持續多年。立足這樣的社會(huì )經(jīng)濟現實(shí),尋找“穩增長(cháng)調結構”良方迫在眉睫。
說(shuō)起招工,浙江省金帝集團有限公司總經(jīng)理諸建鋒直搖頭,這家浙江省最大的鞋類(lèi)出口企業(yè)已經(jīng)被招工難困擾了很長(cháng)時(shí)間,“現在企業(yè)員工7300多人,比去年減少了1000多人。目前每個(gè)月平均招700多人,但還遠遠不夠。最令人頭疼的是,如今能招到的工人越來(lái)越少”。
如果說(shuō)招工難讓一些勞動(dòng)密集型企業(yè)長(cháng)吁短嘆,那么留人難更讓他們苦不堪言。
在廣東、浙江、四川、安徽、河南、貴州等勞動(dòng)力流動(dòng)大省,勞動(dòng)密集型企業(yè)普遍面臨著(zhù)招工難、留人難的困境,且呈現加劇趨勢。不斷提升的用工成本重壓之下,這類(lèi)企業(yè)的利潤不斷被攤薄,盈利空間也越來(lái)越小。
招工門(mén)庭冷落
白露前后,《經(jīng)濟參考報》記者來(lái)到有著(zhù)“中國鞋都”之稱(chēng)的溫州市雙嶼鎮。在雙嶼鎮中心的“鞋都大道”兩旁,排列著(zhù)一家接一家的制鞋廠(chǎng)。隨機走進(jìn)一家廠(chǎng)區大門(mén),記者被通道兩側的十幾塊木板吸引住。在這些木板上,貼滿(mǎn)了各種招工信息。數了數,這家廠(chǎng)子至少需要150名工人。在沿途看到的鞋廠(chǎng)大門(mén)旁,無(wú)一例外都貼著(zhù)招工信息。
根據浙江省人社部門(mén)6月的用工監測數據,該省有25.2%的企業(yè)存在缺工情況,企業(yè)招工難問(wèn)題突出,其中技工尤為缺乏,全省技工缺口達到5.1萬(wàn)人。
同樣的一幕,還出現在廣東省東莞市。在位于東莞市常平鎮的賀捷塑膠有限公司,人力資源主管江玉葉介紹,賀捷塑膠公司最多時(shí)由1000多名員工,現在只有600人。前幾年在公司門(mén)口張貼招工啟事,擺一張桌子,就能引來(lái)一長(cháng)隊的農民工應聘,現在門(mén)口冷清了很多,公司只能派人到勞務(wù)市場(chǎng)去招人,有時(shí)還把招聘信息貼到公交車(chē)站!扒皫讉(gè)月公司每天還能能招到四五個(gè),現在每天只能招到一兩個(gè),和前些年沒(méi)法比!
在東莞市采訪(fǎng)中,像賀捷公司這樣面臨招工難的勞動(dòng)密集型企業(yè)很多。東莞市人力資源局就業(yè)辦公室主任蕭欣欣說(shuō),與2008年相比,目前東莞市外來(lái)勞動(dòng)力數量減少了60多萬(wàn)人,勞動(dòng)密集型企業(yè)的普工短缺現象已經(jīng)常態(tài)化。他認為,當地企業(yè)招工難與近年來(lái)大量勞動(dòng)力回流到內陸省份密集相關(guān)。
記者在河南、安徽、四川等勞動(dòng)力輸出地采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,近年來(lái)當地出省打工人數下降,從東南沿海省份回流勞動(dòng)力增多,但當地企業(yè)的缺工現象同樣明顯。在河南省固始縣的利來(lái)針織有限公司,公司負責人俞達啟介紹,從去年開(kāi)始公司招工難問(wèn)題越來(lái)越明顯,目前在崗工人250人,缺工20%左右。安徽阜陽(yáng)星宇服飾有限公司總經(jīng)理趙鄭閎表示,現在企業(yè)員工120人,還缺180人左右。
“當前,勞動(dòng)力群體正在發(fā)生代際替換,80后90后成為市場(chǎng)上的求職主體,這些人整體素質(zhì)的提升及就業(yè)需求的多元化,與企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)普通崗位上的用工條件,存在很大的落差。因此,當前部分行業(yè)企業(yè)的招工難,很大一個(gè)原因是供求結構矛盾造成的!睆V東省人社廳副廳長(cháng)陳斯毅說(shuō)。
留人奇招迭出
采訪(fǎng)中,幾乎所有企業(yè)負責人都在抱怨留不住人的問(wèn)題。
《經(jīng)濟參考報》記者來(lái)到位于東莞市常平鎮的王氏港建科技有限公司時(shí),在辦公樓大廳恰好碰到二三十名員工正在辦理離職手續。對于這一幕,公司人力資源及行政部經(jīng)理賈玉興也很無(wú)奈。他告訴記者,現在公司員工流動(dòng)性特別大,每個(gè)月都有近500人離開(kāi)公司,怎么留住人成為一個(gè)大難題。
“公司七成左右員工是80后,他們對工作非常挑剔,而且基本沒(méi)吃過(guò)苦,對工作稍有不滿(mǎn),就可能辭職!辟Z玉興說(shuō)。上個(gè)月有三名女員工剛上班一天就要離職,原因是受不了車(chē)間里的焊錫氣味。賈玉興立即找車(chē)間主管給她們換到包裝車(chē)間,可沒(méi)過(guò)幾天,她們又因為工作時(shí)“戴帽子會(huì )把發(fā)型壓壞”最終離開(kāi)公司。
與賈玉興同樣苦惱的,還有浙江省紹興縣的周月芬。作為長(cháng)江精工鋼結構(集團)股份有限公司的行政人力資源總監,她說(shuō)現在每天很大一部分精力要花在如何留住員工上。除了新員工流動(dòng)加快,讓她更為頭疼的是越來(lái)越多的老員工開(kāi)始離開(kāi)企業(yè),“對企業(yè)來(lái)說(shuō),老員工有技術(shù)、肯吃苦,好比是‘定海針’”。
正值當打之年的老員工為何選擇離開(kāi)?周月芬分析,主要是隨著(zhù)年齡增長(cháng),子女上學(xué)等問(wèn)題越來(lái)越突出。由于在打工地很難進(jìn)入好一些的學(xué)校,所以很多家長(cháng)選擇返回老家。另外,近年來(lái)中西部與東部的工資差距縮小,很多人寧愿少賺一些,也選擇在家門(mén)口打工。這樣一來(lái),越來(lái)越多老員工加入農民工回流隊伍,這對企業(yè)的穩定影響很大。
另一個(gè)加速員工流動(dòng)的因素,是企業(yè)間“挖人”現象增多。在浙江省溫州市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,最近幾年,每到七八月份的生產(chǎn)旺季,就會(huì )發(fā)生小企業(yè)從中大企業(yè)高薪“挖人”的現象。溫州法派公司人力資源部人事經(jīng)理曹喬喬說(shuō),這些小工廠(chǎng)平常積累訂單,集中在旺季的幾個(gè)月生產(chǎn),生產(chǎn)完就辭退工人關(guān)門(mén)放假。與法派公司平均3000元的工資相比,他們的月薪能出到七八千元。這種短期用工現象,加劇了企業(yè)的員工流動(dòng)。
為了應對留人難題,企業(yè)各出奇招。記者梳理發(fā)現,有的企業(yè)為員工春節回家買(mǎi)車(chē)票,接送員工回家和返程,買(mǎi)禮品送到員工家里,以獲得員工的歸屬感;有的企業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境和住宿環(huán)境,為員工提供夫妻房等;還有的企業(yè)為員工子女提供免費的暑假夏令營(yíng)等活動(dòng)!爸挥胁辉侔褑T工當作機器,不斷增加人性關(guān)懷,增強歸屬感,才可能留住他們!辟Z玉興說(shuō)。
活著(zhù)茍延殘喘
被問(wèn)及這些年的企業(yè)用工成本,東莞常平賀捷塑膠有限公司副總經(jīng)理賴(lài)居山給《經(jīng)濟參考報》記者算了一筆賬:2005年公司剛來(lái)東莞時(shí),工人工資每月七八百元,現在已經(jīng)漲到3300元左右,用工成本已經(jīng)占到企業(yè)總成本的30%以上。除了用工成本,客戶(hù)還不斷要求降價(jià),否則就沒(méi)有訂單。這些費用只能由企業(yè)承擔,“再漲的話(huà),企業(yè)就真撐不下去了”。
長(cháng)江精工鋼結構(集團)股份有限公司人力資源總監黃幼仙說(shuō),最近幾年用工成本上漲,其中除了工資之外,還包括企業(yè)為滿(mǎn)足職工多種需求,不斷增加的配套福利等方面的支出。她介紹,這包括職工體檢、休假旅游、夫妻房等項目在內,公司每年在單個(gè)工人身上的配套支出在2萬(wàn)元左右。
在中西部地區,勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨的用工成本上升壓力同樣明顯。川桂陽(yáng)光紙業(yè)有限公司位于四川省成都市,公司副總經(jīng)理李正軍這些年感觸最深的,就是工人對工資的訴求越來(lái)越強烈。三四年前普工每月1000多元,現在已經(jīng)漲到2500元。人力成本的上漲,導致公司壓力很大,利潤空間下滑很?chē)乐亍?BR> “這幾年,很多同行做不下去了,把企業(yè)轉給我們。但我們也是撐著(zhù),現在庫存還壓著(zhù)幾千萬(wàn)元的貨。但是不生產(chǎn)不行啊,畢竟攤子大,那么多人等著(zhù)養活。成本上升,給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)困難太大了!崩钫娬f(shuō)。
位于四川金堂縣的同心鞋業(yè)廠(chǎng)面臨同樣困境,公司經(jīng)理王昭學(xué)說(shuō),最近三年工資每年至少上漲10%,而訂單價(jià)格基本沒(méi)有變化,公司只能靠節約成本維持生存!斑@樣做也不是辦法,眼前兩年還能抗一抗,但如果用工成本繼續加大,那就只有改行了”。
廣東省人社廳副廳長(cháng)陳斯毅表示,從短期看,勞動(dòng)密集型企業(yè)工資福利待遇水平調整空間較小,在人力資源競爭中缺乏比較優(yōu)勢,隨著(zhù)勞動(dòng)力成本上漲,這類(lèi)企業(yè)的盈利能力越來(lái)越有限。從長(cháng)期看,由于可能受到勞動(dòng)力成本上漲、原材料價(jià)格上漲、人民幣升值、外貿政策調整等因素影響,以勞動(dòng)密集型企業(yè)為代表的傳統生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式將難以為繼,不轉型升級只有死路一條。(本版稿件由記者王暉余、胡蘇、宗巍、楊一苗、李亞楠、王子辰采寫(xiě))