面對用工成本上升等因素帶來(lái)的壓力，勞動(dòng)密集型企業(yè)紛紛尋找應對辦法。有的嘗試引入機器設備，降低人工成本，有的籌備向東南亞地區轉移，使用當地的低廉勞動(dòng)力。采訪(fǎng)中有專(zhuān)家建議，“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的良好契機，當前應從提升政府公共服務(wù)水平、引導企業(yè)走出去以及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等辦法入手，推動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)順利轉型升級。
“能不用人工的就不用人工”
在有著(zhù)“中國輕紡城”之稱(chēng)的浙江省紹興縣，招工難及用工成本上升，這幾年成為輕紡企業(yè)最頭疼的問(wèn)題。
新中天控股集團有限公司是當地紡織龍頭企業(yè)，現有員工4000多人。公司副總經(jīng)理洪桂煥說(shuō)，從2008年到現在，員工平均工資從1200元漲到3000多元。用工費用的上漲，迫使企業(yè)想辦法降低成本。洪桂煥告訴記者，當前企業(yè)的主要做法就是增加機器作業(yè)，減少工人數量。
位于溫州市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的法派集團有限公司，同樣面臨著(zhù)招工難和成本上漲的壓力。為了降低成本，公司在生產(chǎn)流程上進(jìn)行簡(jiǎn)化，改變過(guò)去工人等活干的作業(yè)方式，將每人每天加工服裝的數量從兩件提高到三件。
在記者采訪(fǎng)的其他地區，大多數勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨同樣問(wèn)題。東莞常平賀捷塑膠有限公司副總經(jīng)理賴(lài)居山說(shuō)，現在工人工資每年上漲15%，訂單價(jià)格卻不變，這個(gè)差價(jià)只能由廠(chǎng)家承擔，這迫使企業(yè)引入機械設備來(lái)降低成本。從今年年初開(kāi)始，公司的部分生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)上馬機器設備。四川省川桂陽(yáng)光紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理李正軍說(shuō)，企業(yè)用工成本越來(lái)越高，現在是能用機械的就用機械，能不用人工的就不用人工。
“中大企業(yè)有實(shí)力引入機器設備，小企業(yè)卻很難做到�！辟�(lài)居山說(shuō)。一方面，機器設備成本很高，動(dòng)輒幾十甚至上百萬(wàn)元，對利潤變薄的勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是筆巨額投資；另一方面，即使引入設備，公司也將面臨人才短缺問(wèn)題，缺少會(huì )使用機器的技工。
浙江省就業(yè)服務(wù)管理局局長(cháng)仉貽泓表示，招工難和勞動(dòng)力成本持續上升，倒逼企業(yè)主動(dòng)轉型升級，減少對普通勞動(dòng)力的依賴(lài)，這也對勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能提出更高要求。今年6月份，浙江省技術(shù)工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占缺工總人數的22.22%，呈持續上升態(tài)勢。
“然而，從現實(shí)情況看，勞動(dòng)力素質(zhì)很難適應轉型升級要求。目前，浙江省農民工占了企業(yè)用工的70%，大部分是無(wú)專(zhuān)業(yè)技能的普工，學(xué)歷水平為初中及以下程度。這種用工結構很難適應機器、信息化的產(chǎn)業(yè)升級需要，人才瓶頸問(wèn)題將會(huì )越來(lái)越凸顯�！必胭O泓說(shuō)。
“往更便宜的地方轉移”
“再這樣漲下去，我們會(huì )考慮往更便宜的地方轉移，比如東南亞等地�！苯鸬奂瘓F有限公司總經(jīng)理諸建鋒表示。作為浙江省出口量和出口額最大的鞋類(lèi)企業(yè)，金帝公司這幾年明顯感受到用工成本上升帶來(lái)的壓力。
目前，金帝公司已經(jīng)在江西省鷹潭市建立分廠(chǎng)。諸建鋒介紹，現在企業(yè)所在的溫州市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區土地費用上漲很快，已經(jīng)到了四五十萬(wàn)一畝，而在江西一畝地只需要3萬(wàn)元，這對企業(yè)擴大規模來(lái)說(shuō)，可以節約很大一筆開(kāi)支。
“向中西部轉移還不夠。這幾年我去孟加拉、越南、斯里蘭卡等國考察過(guò)，當地的勞動(dòng)力價(jià)格非常低�！敝T建鋒說(shuō)。他以孟加拉國為例給《經(jīng)濟參考報》記者算了一筆賬，當地的工資每月50到80美金，比溫州當地少2/3左右。
賀捷塑膠有限公司副總經(jīng)理賴(lài)居山說(shuō)，十幾年前公司從臺灣轉移到大陸時(shí)，吸引企業(yè)的就是大陸的廉價(jià)勞動(dòng)力，當時(shí)只有幾百塊錢(qián)，現在工資已經(jīng)漲到3000元。近幾年，周?chē)恍┢髽I(yè)已經(jīng)陸續倒閉，也有的企業(yè)轉移到東南亞等地。從目前了解到的情況看，這些轉移出去的企業(yè)在初期會(huì )受到人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈配套等因素制約，但一旦扎下根就能快速成長(cháng)�！半m然不舍得離開(kāi)大陸，但如果成本一直漲下去，公司肯定會(huì )轉移�！�
中國歐盟商會(huì )發(fā)布的針對在華歐洲企業(yè)的2013年商業(yè)信心調查顯示，勞動(dòng)力成本低廉是過(guò)去中國吸引歐洲企業(yè)來(lái)華投資的主要因素，但在今年的調查中，63%的企業(yè)將人力成本攀升列為未來(lái)在華業(yè)務(wù)最重大的挑戰，62%的企業(yè)對未來(lái)人力成本的變化持悲觀(guān)態(tài)度。
北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院院長(cháng)胡必亮教授表示，除了勞動(dòng)力價(jià)格的優(yōu)勢外，與國內市場(chǎng)相比，東南亞地區很多國家是零關(guān)稅，這有利于他們吸引國際產(chǎn)業(yè)轉移。近年來(lái)，不僅耐克、阿迪達斯等國際知名企業(yè)將重心從中國轉向東南亞，越來(lái)越多國內勞動(dòng)密集型企業(yè)也開(kāi)始向東南亞、拉美或非洲等地轉移，而這將成為一個(gè)趨勢。
需要政府、企業(yè)和社會(huì )共同努力
采訪(fǎng)中一些專(zhuān)家表示，“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的良好契機，也是完善勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的一個(gè)機遇，需要政府、企業(yè)和社會(huì )的共同努力。
在當前勞動(dòng)力供求結構矛盾突出、企業(yè)招工難、成本上升的形勢下，對于政府相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，既要加強城市公共服務(wù)均等化，打造健康的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，也要引導部分有實(shí)力的企業(yè)加快走出去，利用國際人力資源。同時(shí)，還要助推企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快轉型升級。
第一，強化城市公共服務(wù)均等化，減輕勞動(dòng)力流動(dòng)對企業(yè)的沖擊，緩解當前企業(yè)招工難困境。采訪(fǎng)中很多企業(yè)負責人及打工者表示，外來(lái)務(wù)工人員越來(lái)越關(guān)注孩子的義務(wù)教育、城市治安環(huán)境及生活配套設施等方面。而大多數城市在這些公共服務(wù)領(lǐng)域，做得遠遠不夠，不能滿(mǎn)足農民工的訴求，造成大量企業(yè)存在缺工現象。
從短期來(lái)看，要緩解企業(yè)用工難，必須不斷補齊這些公共服務(wù)短板。對于政府來(lái)說(shuō)，要在農民工子女的義務(wù)教育等方面提供更多選擇，使他們愿意留在打工地。同時(shí)規范人力資源市場(chǎng)秩序，打造良好的市場(chǎng)環(huán)境；對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要加強人文關(guān)懷，逐步改善生產(chǎn)環(huán)境。政府和企業(yè)聯(lián)手為農民工創(chuàng )造一個(gè)愿意留下，同時(shí)有上升通道的社會(huì )環(huán)境。
第二，引導部分有實(shí)力的勞動(dòng)密集型企業(yè)走出去，轉移到東南亞、非洲等勞動(dòng)力資源優(yōu)勢明顯的地區。在胡必亮等專(zhuān)家看來(lái)，目前我國東部沿海地區已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期，受到土地價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素的制約，產(chǎn)業(yè)向海外轉移成為必然。東南亞、非洲等地的勞動(dòng)力價(jià)格低廉，還處于工業(yè)化初級階段，也適合承接國內的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移。
從中期來(lái)看，走向海外尋求廉價(jià)勞動(dòng)力是國內密集型企業(yè)的一個(gè)選擇。金帝集團有限公司總經(jīng)理諸建鋒認為，對于那些有意向海外轉移的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在看到當地廉價(jià)勞動(dòng)力的同時(shí)，更要關(guān)注當地的產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套能力、關(guān)稅政策以及人文環(huán)境，做好充分的準備，否則很容易出現水土不服，不利于企業(yè)在當地扎根。
第三，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，引導和鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。一些專(zhuān)家表示，從長(cháng)遠看，產(chǎn)業(yè)轉型升級才是勞動(dòng)密集型企業(yè)的最終出路。對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要對現有設備進(jìn)行更新或技術(shù)改造，淘汰落后設備，對員工進(jìn)行技術(shù)培訓和優(yōu)化組合，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，減少對低端勞動(dòng)力密集型行業(yè)的依賴(lài)，這樣才能從根本上緩解招工難困境。
對于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，要利用稅收、土地、財政等手段，著(zhù)力扶優(yōu)汰劣，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新，加強對傳統產(chǎn)業(yè)的改造，約束低水平低效益產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的梯度轉移。同時(shí)，根據企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的需要，政府還要有針對性地發(fā)展技工教育，加快高技能人才公共培訓基地建設，并通過(guò)培訓經(jīng)費稅前列支、提供補貼等形式，鼓勵企業(yè)自主開(kāi)展技能培訓。