日前,李克強應邀在中國工會(huì )第十六次全國代表大會(huì )上作了經(jīng)濟形勢報告。這份報告也被稱(chēng)為生動(dòng)的“經(jīng)濟形勢公開(kāi)課”。報告中透露,我國財政赤字率已經(jīng)達到2.1%,同時(shí),李克強強調,再多發(fā)票子有可能導致通貨膨脹。
戶(hù)籍人口城鎮化率不到35%
對于目前的經(jīng)濟發(fā)展形勢,李克強說(shuō),去年四季度,因為國際國內多重復雜因素交織影響,經(jīng)濟增長(cháng)率只有7.8%,今年繼續下行,一季度是7.7%,二季度是7.5%!拔覀冴P(guān)注GDP,其實(shí)關(guān)注的是就業(yè)”。
“經(jīng)過(guò)這幾年經(jīng)濟結構的調整,目前大概GDP增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn),能夠拉動(dòng)130萬(wàn)、甚至150萬(wàn)人就業(yè)!崩羁藦娡嘎,他請人力資源和社會(huì )保障部和有關(guān)方面反復測算,都認為要保證新增就業(yè)1000萬(wàn)人、城鎮登記失業(yè)率在4%左右,需要7.2%的經(jīng)濟增長(cháng)!拔覀冎砸增長(cháng),說(shuō)到底就是為了保就業(yè)”。
面對經(jīng)濟下行的壓力,李克強解釋?zhuān)增長(cháng)、保就業(yè),一種選擇是擴大財政赤字,增加貨幣供應量。但是,我國赤字率已經(jīng)達到2.1%。同時(shí),廣義貨幣供應量M2的余額3月末超過(guò)了100萬(wàn)億元,已經(jīng)是GDP的兩倍!皳Q句話(huà)說(shuō),就是‘池子’里的貨幣已經(jīng)很多了,再多發(fā)票子就有可能導致通貨膨脹”。而第二種選擇是堅持不擴大赤字,既不放松也不收緊銀根。
同時(shí)李克強提醒,中國經(jīng)濟是有條件長(cháng)期增長(cháng)、持續健康發(fā)展的,因為我們畢竟還處于工業(yè)化、城鎮化的發(fā)展過(guò)程當中。我們現在的城鎮化率,說(shuō)是52%,那是加上半年及以上常住人口,戶(hù)籍人口城鎮化率不到35%。和發(fā)達國家比,和同水平的發(fā)展中國家比,我們還低了不少,這本身也說(shuō)明我們有潛力。
累計3800萬(wàn)人中斷交養老保險
談到解決好職工切身利益問(wèn)題,李克強說(shuō),最大的后顧之憂(yōu)還是社會(huì )保障。社會(huì )保障主要是養老!疤孤实刂v,這里面現在還是有問(wèn)題的,現在參加城鎮職工養老保險,大概是3億多人,今年有累計3800萬(wàn)人中斷交保險”。這主要是部分中小微企業(yè)有困難,或者是部分靈活就業(yè)人員連續繳費15年以上后不再繳費等各種因素造成的。
李克強說(shuō),國家要想辦法健全社會(huì )保障體系,政府要管,工會(huì )也要參與進(jìn)來(lái)。要有一個(gè)覆蓋全民的、全體職工的養老保障,構筑讓人民、讓職工能安心生產(chǎn)生活的保障網(wǎng),使發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾!