未來(lái)幾年,上海將在自由貿易試驗區、浦東新區探索綜合監管執法體制,實(shí)行“網(wǎng)格化”和“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”機制有機結合的城市管理新模式。
6日發(fā)布的《關(guān)于2013年至2017年上海進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設的意見(jiàn)》,明確了今后五年上海打造法治政府的目標。當天舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,上海市法制辦主任劉華稱(chēng),該《意見(jiàn)》不僅強化、細化并深化政府加強依法行政,還增加了新任務(wù),旨在更務(wù)實(shí)、更有效地推動(dòng)法治政府建設。
據此,上海將推進(jìn)政府職能轉變,并著(zhù)重推動(dòng)政府管理科學(xué)合理、便民高效,通過(guò)改革管理機制和創(chuàng )新管理方式,整體提升行政管理水平;健全完善并有效運行公眾參與制度,使得公民、法人以及社會(huì )組織對公共政策的知情權、參與權、表達權和監督權得到切實(shí)保障;同時(shí)將明顯提高運用法治思維和方式解決問(wèn)題的能力,使依法行政成為共識和普遍行為。
該《意見(jiàn)》所列的三十項主要任務(wù),聚焦轉變政府職能、規范行政決策、提高政府立法質(zhì)量、提高行政執法規范度和執行力、強化行政監督、預防和化解社會(huì )矛盾糾紛、提高運用法治思維和法治方式能力等七個(gè)方面。
上海的政府部門(mén)將減少不合理的行政審批,推行政府購買(mǎi)公共服務(wù)制度,推進(jìn)政府信息公開(kāi)以及信息資源開(kāi)發(fā)利用。而在提高行政執法規范度和執行力方面,將建立食品安全和生產(chǎn)安全等領(lǐng)域的屬地管理責任機制,破解非法營(yíng)運、群租等城市管理突出難題。
此外,上海還將建立依法行政工作考核和任職考察制度,同時(shí)開(kāi)展公務(wù)員依法行政專(zhuān)題培訓。