美國代理副貿易代表溫迪·卡特勒6日說(shuō),美日"跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴協(xié)定"(TPP)談判在農產(chǎn)品關(guān)稅減讓?汽車(chē)貿易等方面仍存在不少困難。
卡特勒當天在美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所舉行的日本經(jīng)濟政策研討會(huì )上說(shuō),日本農產(chǎn)品關(guān)稅減讓問(wèn)題是美日TPP談判面臨的首要挑戰。
她說(shuō),日本此前與其他國家進(jìn)行自貿協(xié)定談判時(shí),通常將大部分敏感農產(chǎn)品排除在外,這不符合TPP談判致力達成高標準自貿協(xié)定的要求。她表示,盡管美國認識到開(kāi)放農業(yè)市場(chǎng)對于任何一個(gè)國家來(lái)說(shuō)都"非常敏感和困難",但她仍敦促日本做出"艱難決定",并建議對部分敏感農產(chǎn)品采取分階段取消關(guān)稅的方式。
日本慶應大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)教授渡邊賴(lài)純在研討會(huì )上表示,日本政府正計劃在下輪TPP談判時(shí)將零關(guān)稅產(chǎn)品比例提高到95%,比此前日本與其他國家進(jìn)行自貿協(xié)定談判時(shí)給出的最高零關(guān)稅產(chǎn)品比例88.4%還要高,但糖?大米等450種敏感產(chǎn)品的關(guān)稅仍將保留。
卡特勒認為,美日貿易談判面臨的另一大挑戰則是與TPP談判同步推進(jìn)的雙邊磋商中的汽車(chē)貿易等議題。她強調,美日雙邊磋商必須與TPP談判同時(shí)完成,雙方還有很多工作要做。
作為日本加入TPP談判的前提條件,美日今年4月同意啟動(dòng)與TPP談判并行的雙邊磋商,以專(zhuān)門(mén)解決雙方長(cháng)期存在的汽車(chē)?保險市場(chǎng)準入和其他非關(guān)稅壁壘問(wèn)題。盡管雙方已就此舉行三輪磋商,但并未取得重大突破。而且,由于擔心日元大幅貶值會(huì )提高日本汽車(chē)出口競爭力,在美國汽車(chē)制造商支持下,不少美國國會(huì )議員提出要將"匯率操縱"納入TPP談判,而這可能會(huì )使美日貿易談判更加復雜。
盡管今年僅剩下不到兩個(gè)月時(shí)間,卡特勒仍認為年底前完成TPP談判是可行的。但根據彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究員杰弗里·肖特估計,TPP談判最早也要到明年上半年才可能完成。(完)