又到一年就業(yè)季，據人力資源和社會(huì )保障部數據，今年全國將有699萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生，比去年增加19萬(wàn)人。相比去年的“史上最難就業(yè)年”、農民工的返鄉就業(yè)潮,今年的就業(yè)形勢如何呢?根據央行發(fā)布的報告顯示，我國就業(yè)形勢基本穩定，前三個(gè)季度城鎮新增就業(yè)人數 1066萬(wàn)人。三季度末，城鎮登記失業(yè)率為 4%，勞動(dòng)力供求總體平衡。

　　就業(yè)市場(chǎng)的積極表現同政府執行的一系列保增長(cháng)、促就業(yè)的政策息息相關(guān)。新一屆政府執政以來(lái)面臨著(zhù)錯綜復雜的國內外形勢：世界經(jīng)濟復蘇乏力，主要發(fā)達經(jīng)濟體增長(cháng)低迷，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體也出現不同程度的增速下滑。作為一個(gè)發(fā)展中國家，發(fā)展還是我國解決一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵。GDP的變化，與就業(yè)形勢息息相關(guān)。

　　中國政府堅持在不擴大赤字的前提下，加快推進(jìn)政府職能轉變和機構改革，推進(jìn)行政體制改革，打造服務(wù)型政府，以這樣的方式釋放更多改革紅利，政府把該管的管好，不該管的就交給市場(chǎng)和社會(huì )，減少審批，為各地城鎮新增就業(yè)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造條件。

　　半年以來(lái)，中央政府下大氣力已經(jīng)取消和下放221項審批事項。簡(jiǎn)政放權的政策，向社會(huì )、向市場(chǎng)釋放了一個(gè)非常積極的信號，就是鼓勵大家就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

　　國家行政學(xué)院社會(huì )和文化教研部副教授胡穎廉接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在涉及到“如何優(yōu)化人力資源供給模式”的問(wèn)題上，事實(shí)證明，不是用政府的考試和發(fā)證來(lái)證明人力資源的質(zhì)量，而是由市場(chǎng)機制和社會(huì )自身來(lái)選擇和判斷，才是最優(yōu)化的做法，簡(jiǎn)政放權就是從政府層面來(lái)優(yōu)化人力資源供給的嘗試。

　　今年第三季度，全國新設市場(chǎng)主體同比增長(cháng)了18%，其中民營(yíng)企業(yè)數量增長(cháng)了31%，和前些年相比較，呈現一種迸發(fā)式的增長(cháng)，改革的成效是明顯的。

　　除了減少和下放審批權力之外，中央還出臺“八項規定”，明確提出“約法三章”，要從“三公”經(jīng)費上“開(kāi)刀”。

　　今年從中央機關(guān)開(kāi)始做，行政經(jīng)費砍了5%。騰出來(lái)一些錢(qián)，干什么?其中一項是給小微企業(yè)減稅，2萬(wàn)元以下小微企業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅免了。涉及到600萬(wàn)戶(hù)、上千萬(wàn)就業(yè)人員。

　　政府部門(mén)過(guò)緊日子，在“三公經(jīng)費”只減不增的同時(shí)，其他一般性支出也進(jìn)行了嚴格控制。把錢(qián)用在刀刃上，將更多的財政資金集中起來(lái)用于保障和改善民生。改革者“壯士斷腕”、“自我革命”的決心可見(jiàn)一斑。

　　李總理在多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)過(guò)：“經(jīng)濟政策‘下限’就是穩增長(cháng)、保就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。這一點(diǎn)政府須臾不敢松勁�！� 這意味著(zhù)目前的短期的宏觀(guān)經(jīng)濟政策的基調仍是以保就業(yè)為主。

　　今年的就業(yè)季開(kāi)了個(gè)好頭，這是中央政府推進(jìn)行政體制改革、加快政府職能轉變和機構改革最好的成效。李克強多次強調：“改革，是最大的紅利，”改革成了市場(chǎng)對新一屆政府期望最高的領(lǐng)域�？梢灶A計，即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì )將對這些做出更為完整、系統和科學(xué)的闡釋。