來(lái)自財政部的最新統計數據顯示,今年前三季度,全國國有金融類(lèi)企業(yè)外的國有企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入337057.8億元,同比增長(cháng)11%;實(shí)現利潤總額17667.3億元,同比增長(cháng)10.5%,兩項主要經(jīng)營(yíng)指標增速均高于同期全國GDP增速。
今年以來(lái),按照黨的十八大的部署安排,國有企業(yè)全力轉方式、調結構、強管理、促改革,國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、帶動(dòng)力進(jìn)一步提升,為國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
以深化改革激發(fā)發(fā)展活力
。吩拢溉胀,2013年《財富》世界500強企業(yè)榜單揭曉,89家中國內地和香港企業(yè)上榜,其中有67家是國有企業(yè)。
“國有企業(yè)能有今天的巨大成就,得益于改革;國有企業(yè)要有更大的發(fā)展,還得靠改革!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。
今年以來(lái),按照十八大報告指明的方向,國有企業(yè)改革步伐鏗鏘—— 中國二重與國機集團重組,彩虹集團并入中國電子,華糧集團并入中糧集團,中央企業(yè)重組取得新進(jìn)展;國資委最新修訂的考核辦法更加注重提升中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、科技創(chuàng )新能力、品牌建設和國際化經(jīng)營(yíng)能力。
在完善公司治理結構方面,已有52家中央企業(yè)和部分地方國有企業(yè)建立規范的董事會(huì );勞動(dòng)、人事、分配“三項制度”改革加快推進(jìn),累計已有141個(gè)中央企業(yè)高管職位面向全球公開(kāi)招聘,各級經(jīng)營(yíng)管理人員中有60萬(wàn)人通過(guò)公開(kāi)招聘競爭上崗。
截至目前,全國90%的國有及國有控股企業(yè)完成了公司制股份制改革,中央企業(yè)及其所屬子企業(yè)改制面達到89%,中央企業(yè)資產(chǎn)總額的56%、凈資產(chǎn)的70%、營(yíng)業(yè)收入的62%已在上市公司。
國企改革發(fā)展并不是一枝獨秀,而是引領(lǐng)百花齊放。
截至目前,引入民間投資的混合所有制企業(yè)已經(jīng)占中央企業(yè)及其子企業(yè)的57%,378戶(hù)國有控股上市公司通過(guò)股票市場(chǎng)引入民間投資累計638項、15146億元,民間投資通過(guò)產(chǎn)權市場(chǎng)參與國有產(chǎn)權交易受讓達到8784宗、2753億元。
以結構轉型提高增長(cháng)效益
。冈拢常叭,川西雅礱江上的世界第一高壩——錦屏一級水電站,一股激流噴涌而出。這里的兩臺60萬(wàn)千瓦機組正式投產(chǎn),使國家開(kāi)發(fā)投資公司的水電裝機量站上900萬(wàn)千瓦的臺階。
“今年以來(lái)我們的結構調整力度不斷加大,目前水電、火電裝機容量比例基本達到一比一;今年前三季度我們的發(fā)電量和上網(wǎng)電量同比分別增長(cháng)了25%和26%,帶動(dòng)全公司營(yíng)業(yè)收入和利潤同比分別增長(cháng)了14%和19%!眹议_(kāi)發(fā)投資公司董事長(cháng)王會(huì )生說(shuō)。
國家開(kāi)發(fā)投資公司的業(yè)績(jì)表現是今年以來(lái)113家中央企業(yè)加快結構調整和轉型升級,實(shí)現穩健發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展的縮影。
國資委的統計數據顯示,今年前三季度中央企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入17.6萬(wàn)億元,同比增長(cháng)9.6%;實(shí)現利潤總額9927億元,同比增長(cháng)14.4%。
財政部的數據則顯示,前三季度全國國有金融類(lèi)企業(yè)外的國有企業(yè)應繳稅費為26941.5億元,約占同期全國稅收總額的三分之一。
今年以來(lái),國有企業(yè)科技創(chuàng )新同樣捷報頻傳:“神舟十號”飛行圓滿(mǎn)成功,“蛟龍號”首次實(shí)驗性應用潛水,運-20重型運輸機實(shí)現首飛,未來(lái)深!翱臻g站”雛形“海底龍宮”完成總裝……這些創(chuàng )新成果的背后,僅中央企業(yè)的研發(fā)投入就超過(guò)了3000億元。
“前三季度國有企業(yè)能有這樣的突出表現,一方面是因為企業(yè)在應對市場(chǎng)變化方面做了大量工作,另一方面是因為企業(yè)在調結構、抓創(chuàng )新等方面切實(shí)發(fā)揮了‘領(lǐng)頭羊’和主力軍的作用!崩铄\說(shuō)。
以開(kāi)拓發(fā)展迎接新的挑戰
當前,我國經(jīng)濟正處于增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期,國有企業(yè)改革和平穩較快發(fā)展面臨著(zhù)諸多挑戰。
“我們要在全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展上下工夫,要在保增長(cháng)調結構促轉型上下工夫!”國資委黨委書(shū)記張毅如是說(shuō)。
從企業(yè)來(lái)看,加快形成適應市場(chǎng)競爭要求的企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機制,需要在改制上市、完善治理結構、“三項制度”改革等方面都有所突破;增強企業(yè)競爭力,需要在科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、品牌建設、人才培養等方面有所作為。
從監管部門(mén)來(lái)看,進(jìn)一步完善監管體制,提高監管的針對性、有效性,需要各級國資委深入探索監管的方式和途徑。僅以分類(lèi)監管為例,企業(yè)的情況千差萬(wàn)別,不可能用同一把“尺子”來(lái)衡量,考驗著(zhù)監管部門(mén)的智慧。
從政府部門(mén)來(lái)看,政企分開(kāi)、政資分開(kāi)還遠沒(méi)有分離到位,迫切需要讓政府回歸本位,致力于維護公平公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
“全力推動(dòng)國有企業(yè)改革,將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力,釋放改革紅利,為促進(jìn)我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展,實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)作出新的更大貢獻!睆堃阏f(shuō)。