新華網(wǎng)北京１１月９日電
黨的十八大以來(lái)，推進(jìn)社會(huì )主義文化強國建設邁出扎實(shí)步伐。以改革為動(dòng)力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，文化大繁榮大發(fā)展呈現出新的氣象。
改革釋放利好 做大文化產(chǎn)業(yè)板塊
正在舉行的第八屆北京文博會(huì )上，文化與科技、文化與創(chuàng )意、文化創(chuàng )意與制造業(yè)、旅游業(yè)、農業(yè)等國民經(jīng)濟多領(lǐng)域跨界融合的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)成為抓人眼球的亮點(diǎn)。
黨的十八大提出，到２０２０年全面建成小康社會(huì )，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，這屆文博會(huì )可以看做是一份“一年期答卷”。
�。玻埃保衬曜钚聰祿С至宋幕a(chǎn)業(yè)“繼續向好發(fā)展”的預期：
——１月至９月，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)民間固定資產(chǎn)投資總額２０１８億元，同比增長(cháng)３９．４％，高于全社會(huì )民間固定資產(chǎn)投資增速１６個(gè)百分點(diǎn)；
——１月至９月全國電影票房收入１６４．２５億元，同比增長(cháng)３４．８６％；
——上半年移動(dòng)游戲市場(chǎng)規模突破５０億元，較去年下半年增長(cháng)１３５．３％。
作為國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)正為轉變發(fā)展方式，為促進(jìn)經(jīng)濟結構調整升級，增添一抹亮色。
文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展再上層樓，源于以簡(jiǎn)政放權為最大特點(diǎn)的新一輪改革：新聞出版廣電總局取消舉辦全國性出版物訂貨、展銷(xiāo)活動(dòng)審批等２１項職責，下放音像復制單位、電子出版物復制單位設立審批等職責；文化部放權網(wǎng)絡(luò )文化企業(yè)內容自審，網(wǎng)游和網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )先行試點(diǎn)……把該市場(chǎng)做的放給市場(chǎng)，社會(huì )能辦好的交給社會(huì )，在制度層面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放利好。
完善服務(wù)體系打造“文化民生升級版”
黨的十八大提出要完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能，到２０２０年公共文化服務(wù)體系基本建成。這是黨中央在新的時(shí)代條件下，對加強公共文化服務(wù)體系建設的要求。
十八大以來(lái)，在簡(jiǎn)政放權“做減法”的同時(shí)，各地各部門(mén)注意在文化民生領(lǐng)域“做加法”，按照公益性、基本性、均等性、便利性原則，加快供給，提高服務(wù)效能，努力滿(mǎn)足不同階層、不同地域人民群眾的精神文化需求——
讓“盲村”耳聰目明。以直播衛星覆蓋為主的方式，解決２０戶(hù)以下已通電自然村群眾收聽(tīng)收看廣播電視問(wèn)題。２０１３年３月，國家下達中央預算內投資計劃７億元，其中，３．６億元用于村村通建設。
保障“免費開(kāi)放”不差錢(qián)。建立中央財政和地方財政合理分擔的公共文化機構運行經(jīng)費保障機制，實(shí)現全國美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）全部免費開(kāi)放，基本項目健全并免費提供。
發(fā)展公益性文化事業(yè)，滿(mǎn)足人民基本文化需求，是政府義不容辭的職責。在這個(gè)領(lǐng)域，政府發(fā)揮的作用在持續增強。
打出一套改革“組合拳”
文化體制改革已進(jìn)入攻堅期、關(guān)鍵期。今天，怎樣才能把改革繼續向縱深推進(jìn)？
文化部門(mén)組織了持續幾個(gè)月的大調研，難啃的“硬骨頭”被梳理出來(lái)：有的單位雖然轉企了，但還沒(méi)有完全擺脫舊體制下的思維定式，對行政部門(mén)、行政資源依然存在較強依賴(lài)心理，適應市場(chǎng)能力不強；公共文化資源配置不夠合理，區域、城鄉發(fā)展不均衡現象突出；文化市場(chǎng)多頭執法、多頭管理現象依然存在；對外文化交流貿易能力不強……
改革思路由存在問(wèn)題倒逼產(chǎn)生。文化部門(mén)有針對性地打出了一套“組合拳”——
著(zhù)眼鞏固既有改革成果，扶上馬、送一程。以國有文藝院團改革為例，目前２１０３家院團已如期完成既定改革任務(wù)，其中轉企改制院團占６１％。文化部等九部門(mén)今年６月聯(lián)合發(fā)布指導意見(jiàn)，完善扶持政策，解決改革后出現的新問(wèn)題，支持轉企改制國有文藝院團健康發(fā)展。
著(zhù)眼通過(guò)改革破解難題、解決問(wèn)題，進(jìn)行頂層設計意義上的高站位謀劃：著(zhù)力在轉變職能基礎上提高文化宏觀(guān)管理能力；在轉企改制基礎上增強文化市場(chǎng)主體競爭力；在規范秩序基礎上建立現代文化市場(chǎng)體系；在統籌城鄉基礎上加快建立公共文化服務(wù)體系；在統籌各種資源基礎上提高文化走出去水平……
改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。文化體制改革全面啟動(dòng)至今１０年積淀的豐碩成果，為縱深推進(jìn)改革集聚了強勁勢能。進(jìn)一步解放思想、凝聚共識，推進(jìn)改革，會(huì )為實(shí)現民族復興中國夢(mèng)提供強大文化力量。