在日前召開(kāi)的經(jīng)濟形勢座談會(huì )上，國務(wù)院總理李克強對馬云說(shuō)：“坦率地講，馬云同志，你的那些公司，要是按照規定實(shí)際上都不合法，就到你網(wǎng)站注冊一下就成公司了？現在合法了，我們已經(jīng)規定了，取消門(mén)檻了……這些創(chuàng )業(yè)的人，原來(lái)會(huì )覺(jué)得自己繞彎走，現在有法律保障，法律規定是允許的�！�
今天上午，中國電子商務(wù)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)孟祥斌對法制晚報記者表示，對淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站上的網(wǎng)店進(jìn)行工商注冊登記，是大趨勢，有利于電子商務(wù)網(wǎng)站的長(cháng)遠健康發(fā)展。
工商部門(mén)內部人士表示，由于很多淘寶網(wǎng)店根本不是工商注冊登記主體，工商部門(mén)查處困難。網(wǎng)店經(jīng)過(guò)工商注冊登記后，將改變這一局面。
而今年10月25日國務(wù)院部署推進(jìn)的公司注冊資本登記制度改革，對網(wǎng)店工商登記有推動(dòng)作用。
網(wǎng)店未來(lái) 網(wǎng)店工商登記是大趨勢
今天，中國電子商務(wù)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)孟祥斌表示，對淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站上的網(wǎng)店進(jìn)行工商注冊登記，是大趨勢。電子商務(wù)目前發(fā)展迅速，但這方面的立法和監管需要完善。
他表示，目前，網(wǎng)店的貨品真實(shí)性問(wèn)題，是電商發(fā)展的最大問(wèn)題。線(xiàn)上銷(xiāo)售無(wú)法直接辨別真偽，而對網(wǎng)店的工商注冊登記，有利于電子商務(wù)網(wǎng)站的長(cháng)遠健康發(fā)展。
孟祥斌說(shuō)，線(xiàn)上交易額占到了全國GDP的10%。對個(gè)人賣(mài)家進(jìn)行工商注冊登記，對電商的發(fā)展其實(shí)是有制約性的。但從長(cháng)遠發(fā)展的考慮來(lái)看，必須進(jìn)行規范化經(jīng)營(yíng)。
現實(shí)意義 非工商登記網(wǎng)店 查處困難
記者從工商部門(mén)內部人士處了解到，針對淘寶平臺出售假貨、水貨及劣質(zhì)產(chǎn)品的投訴，以往工商部門(mén)查處存在困難。一旦淘寶網(wǎng)店全面成為工商注冊登記的主體，非常有利于工商部門(mén)加強執法力度，對打擊淘寶網(wǎng)上的假冒偽劣產(chǎn)品極具積極意義。
查處的難點(diǎn)在于，很多淘寶網(wǎng)店沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商部門(mén)的注冊登記，既不是公司，也不是個(gè)體戶(hù)。對于這種純粹的個(gè)人經(jīng)營(yíng)行為，是否屬于工商部門(mén)執法范圍，存在爭議。
內部人士表示，即使消費者嘗試以“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”的理由舉報不法商戶(hù)，但以目前的工商執法手段，確認某一網(wǎng)店的確切經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)存在難度；即使找到了確切經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，如果淘寶店是開(kāi)在個(gè)人家中，只要對方拒絕開(kāi)門(mén)，工商人員也無(wú)可奈何。
由于目前工商針對淘寶賣(mài)家的執法手段不多，執法效率和效果都打了折扣。更多時(shí)候，掌握實(shí)際“生殺大權”的是淘寶。
該人表示，遇到類(lèi)似局面，工商部門(mén)往往只能依靠與淘寶的合作。據媒體報道，2010年，浙江杭州工商部門(mén)通過(guò)與淘寶網(wǎng)合作，查處1400萬(wàn)件侵權商品。
有媒體報道稱(chēng)，目前各地工商局要查處淘寶網(wǎng)店，都要通過(guò)浙江工商部門(mén)進(jìn)行，異地工商無(wú)法直接跨地區采取行動(dòng)。
“除非，淘寶店主賣(mài)的商品有嚴重質(zhì)量問(wèn)題，或者存在知識產(chǎn)權侵權，數量非常大已經(jīng)達到刑事犯罪標準，而且能查明庫房位置有可能人贓俱獲，這樣的話(huà)，工商部門(mén)可以將案件線(xiàn)索移送公安機關(guān)，要求民警配合抓人。但這種情形所占比例不大�！彼f(shuō)。
網(wǎng)店工商登記 將降低假貨率
但公眾并不清楚工商部門(mén)的苦衷。投訴、舉報不能得到及時(shí)處理，工商部門(mén)往往成為被誤解、責難的第一對象。
廣東省工商局市場(chǎng)規范管理處的一位副處長(cháng)曾在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示：“進(jìn)行工商登記，是對網(wǎng)店進(jìn)行監管的第一步。在網(wǎng)購發(fā)生糾紛時(shí)，很多情況下我們連網(wǎng)店在哪都找不到，如果有工商登記就不會(huì )發(fā)生這一情況�！�
某工商部門(mén)內部人士也表示，如果網(wǎng)店是經(jīng)過(guò)工商注冊登記的，首先，工商部門(mén)就有了明確的執法權限，消費者的舉報、投訴更有力度；其次，工商登記時(shí)留下的商家檔案，也給工商查處、消費者起訴甚至警方介入偵查，帶來(lái)很大便利性。
同時(shí)，工商部門(mén)也能查到網(wǎng)店的企業(yè)賬號，并掌握對方賬目、報稅等經(jīng)營(yíng)過(guò)程，對查處工作十分有利。
他認為，網(wǎng)店如果普遍經(jīng)過(guò)工商注冊登記，將會(huì )降低網(wǎng)店銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的比例，提升電子商務(wù)行業(yè)的誠信度。
工商表態(tài) 相關(guān)法規 總局正研究修改
其實(shí)早在2010年4月，國家工商總局已經(jīng)就該局研究起草的《網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)。其中規定，個(gè)人網(wǎng)上開(kāi)店應實(shí)名注冊，具備條件的應辦理工商登記注冊。違法經(jīng)營(yíng)者將被列入“黑名單”。
但幾年來(lái)，網(wǎng)店工商注冊登記問(wèn)題一直在社會(huì )上存在爭議，很多網(wǎng)店店主抱怨注冊成本太高。
今年10月25日，李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革，此項改革包括的五方面內容就包括放寬注冊資本登記條件，即取消有限責任公司最低注冊資本3萬(wàn)元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬(wàn)元的限制。
記者昨天從國家工商總局了解到，為落實(shí)公司注冊資本登記制度改革，工商總局正在抓緊研究修改《公司法》、《公司登記管理條例》等相關(guān)法律法規的建議，按程序報批。
工商總局透露，這次注冊登記改革按照方便注冊和規范有序的原則，還放寬了對住所的條件管制。即要釋放更多的場(chǎng)地資源，特別是方便電子商務(wù)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求。
同時(shí)，還將把權力下放到地方政府，根據本地的情況需要、社會(huì )管理的需要作出具體的規定。
昨天，記者以普通市民身份咨詢(xún)了本市的工商部門(mén)。工作人員告知，對于10月25日國務(wù)院的公司注冊資本登記制度改革部署，北京市工商部門(mén)尚未接到具體如何實(shí)施的通知，目前仍按照“老辦法”進(jìn)行。
專(zhuān)家釋疑 去門(mén)檻 不會(huì )帶來(lái)“網(wǎng)絡(luò )皮包公司”
取消注冊資金準入門(mén)檻，網(wǎng)店中是否會(huì )出現大量“皮包公司”？假冒偽劣是否仍會(huì )盛行？中國政法大學(xué)刑法教授阮齊林明確表示“不會(huì )”，認為放寬準入門(mén)檻只會(huì )讓市場(chǎng)環(huán)境變得更好。
“很多創(chuàng )業(yè)者資金短缺。在有注冊資本限制的情況下，‘誠實(shí)的人’往往選擇放棄，而‘投機取巧’的人會(huì )找中介公司虛報。也就是說(shuō)，真正的‘皮包公司’，即使有準入門(mén)檻，也會(huì )繞開(kāi)它。門(mén)檻放開(kāi)后，‘皮包公司’不會(huì )增多，反而可能減少�！�
另?yè)襟w報道，今年3月1日開(kāi)始，深圳、珠海開(kāi)展注冊資本登記制度改革試點(diǎn)。兩地并未因為注冊資本門(mén)檻降低而催生大批“皮包公司”。
在網(wǎng)店被工商部門(mén)“招安”之前，淘寶網(wǎng)為何能在“按照規定實(shí)際上都不合法”的情況下運行如此長(cháng)時(shí)間？
今天上午，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )信用評價(jià)中心法律顧問(wèn)趙占領(lǐng)解釋說(shuō)，前幾年我國的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展還不算非常成熟，個(gè)人賣(mài)家多數還是虧損或微利狀態(tài)，國家實(shí)際上對他們是一種有意的扶植和培育。當時(shí)對其進(jìn)行工商注冊、征稅，會(huì )造成對行業(yè)的打擊，減少就業(yè)機會(huì )。