“打造長(cháng)江經(jīng)濟支撐帶是帶動(dòng)東、中、西部整盤(pán)復興的全局戰略,有望成為繼中國東部沿海經(jīng)濟帶之外的第二條支撐帶,真正成為‘中國經(jīng)濟脊梁’!比涨霸谥胁砍鞘形錆h舉行的首屆長(cháng)江經(jīng)濟支撐帶合作論壇上,來(lái)自全國各地的專(zhuān)家學(xué)者及政府官員表示,長(cháng)江經(jīng)濟帶的開(kāi)放開(kāi)發(fā)正在成為中國區域經(jīng)濟發(fā)展新的戰略中心。
長(cháng)江是中國第一、世界第三大河流,橫跨中國東中西部,流域面積占全國的18%、人口占全國的36%,GDP占全國的37%。長(cháng)江經(jīng)濟支撐帶東起上海,西至云南,涉及云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海七省二直轄市,承東起西,接南繼北,通江達海。
1978年改革開(kāi)放以來(lái),中國率先啟動(dòng)了沿海開(kāi)放戰略,形成了經(jīng)濟實(shí)力雄厚的沿海經(jīng)濟帶。長(cháng)江流域的整體開(kāi)發(fā)相對滯后。
湖北省社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)張忠家透露,長(cháng)江流域七省二市正加緊編制上報涉及本地的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)材料,為國家出臺長(cháng)江經(jīng)濟帶規劃作參考。
9月23日,國家發(fā)展和改革委員會(huì )與交通運輸部在北京啟動(dòng)了《依托長(cháng)江建設中國經(jīng)濟新支撐帶指導意見(jiàn)》的研究起草工作。10月以來(lái),國家發(fā)改委副主任徐憲平領(lǐng)銜,10多個(gè)部委參加的聯(lián)合調研組,馬不停蹄地在長(cháng)江沿線(xiàn)的七省二市調研,聽(tīng)取意見(jiàn)。
“長(cháng)江經(jīng)濟帶是繼中國沿海經(jīng)濟帶之后,最具有競爭力和活力的第二大經(jīng)濟帶,長(cháng)江經(jīng)濟帶上最重要的是產(chǎn)業(yè)轉型升級的問(wèn)題!毙鞈椘皆谖挥谖錆h的交通部長(cháng)江航道局調研時(shí)說(shuō)。
公開(kāi)資料顯示,長(cháng)江經(jīng)濟帶的戰略定位,一是依托長(cháng)三角城市群、長(cháng)江中游城市群、成渝城市群;二是做大上海、武漢、重慶三大航運中心;三是推進(jìn)長(cháng)江中上游腹地開(kāi)發(fā);四是促進(jìn)“兩頭”開(kāi)發(fā)開(kāi)放,即上海及中巴(巴基斯坦)、中印緬經(jīng)濟走廊。依托這4個(gè)定位,拓展中國經(jīng)濟發(fā)展空間,形成轉型升級新的支撐帶。
北京大學(xué)中國區域研究中心主任楊開(kāi)忠認為,長(cháng)江流域是中國自然條件最為優(yōu)越、環(huán)境承載力最為突出的地帶,可持續發(fā)展的潛力非常大。所謂依托長(cháng)江建設中國經(jīng)濟的新支撐帶,就是要依托打造長(cháng)江高收入經(jīng)濟帶,使之成為中國經(jīng)濟第二級的新的支撐帶,以跨越中等收入陷阱。
“許多國家特別是發(fā)達國家走的路基本上都是從沿海開(kāi)始,然后沿著(zhù)內河溯流而上,在內河周邊發(fā)展起來(lái)。黃河現在不能航運了,是地上河,我國最大的航運通道就是長(cháng)江了。打造長(cháng)江經(jīng)濟支撐帶是必然的選擇,上升到國戰略也是必然的選擇!鄙虾I缈圃貉芯繂T楊建文說(shuō)。
位于長(cháng)江上游地區的重慶工商大學(xué)教授廖元和認為,長(cháng)江經(jīng)濟帶橫跨中國的東中西三大部分,中國農業(yè)發(fā)展條件最好的區域,打造長(cháng)江經(jīng)濟支撐帶有利于縮小中國地區差距、城鄉差距,促進(jìn)共同富裕,也是解決中國糧食安全最可靠的保障。
目前,依托長(cháng)江黃金水道,中國在沿江部署了六大區域發(fā)展戰略:長(cháng)江三角洲地區區域規劃、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、江西鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區、武漢城市圈、長(cháng)株潭城市兩型社會(huì )、成都重慶城鄉統籌綜合配套改革試驗區。前不久,又設立了含金量十足的中國(上海)自由貿易試驗區。
專(zhuān)家認為,這表明中國經(jīng)濟發(fā)展的重心已經(jīng)在向長(cháng)江流域轉移,本輪長(cháng)江經(jīng)濟帶開(kāi)放開(kāi)發(fā),重在一體化發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展和轉型發(fā)展,強調跨江融合、江海聯(lián)動(dòng)和創(chuàng )新驅動(dòng)。
“打造長(cháng)江經(jīng)濟支撐帶,對長(cháng)江流域地區是一個(gè)歷史性的發(fā)展機遇,并將直接影響中國經(jīng)濟格局和下一輪經(jīng)濟發(fā)展的效率!遍L(cháng)江技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副理事長(cháng)劉友凡說(shuō)。