央視財經(jīng)評論文字稿-根治霧霾 從哪兒抓起?
2013-11-12   作者:  來(lái)源:央視網(wǎng)
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  能見(jiàn)度差、不敢開(kāi)窗、天空總是陰沉沉的、讓人心情很不爽,霧霾已經(jīng)成為一塊壓在每個(gè)人心口上沉甸甸的石頭。那么,愈演愈烈的空氣污染究竟是從何而來(lái)?怎樣做才能還我藍天?空氣污染需要我們如何轉變經(jīng)濟發(fā)展方式?綠色經(jīng)濟的發(fā)展道路到底該如何走?央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和著(zhù)名財經(jīng)評論員姚景源、劉戈共同評論。

  霧霾究竟從何而來(lái)?要怎樣做才能還我藍天?
 
  近一段時(shí)間以來(lái),全國多地再次出現了比較嚴重的霧靄天氣。2號清晨,黑龍江省氣象臺先后發(fā)布了霧橙色預警及霾黃色預警,在哈爾濱地標建筑防洪紀念塔廣場(chǎng)上,記者只能隱約看見(jiàn)對面的跨江鐵路大橋,而江面上的船只也很難分辨,人們紛紛戴上口罩。

  市民:覺(jué)得不太好,現在到處都是霧霾,而且早上出門(mén)的時(shí)候,開(kāi)車(chē)時(shí)候根本都看不見(jiàn)前面。

  記者:我現在的位置在天津的海河,我身后就是天津的天津站,是天津一個(gè)標志性的建筑,我現在距離天津站這個(gè)廣場(chǎng)世界鐘只有不到500米的位置。目前看起來(lái),它還仍然被這個(gè)大霧籠罩著(zhù)。

  針對嚴峻的大氣污染形勢,國務(wù)院發(fā)布《重點(diǎn)區域大氣污染防治“十二五”規劃》,對全國大氣污染防治工作進(jìn)行了全面的安排和部署。11月4日,國家多部門(mén)再次聯(lián)合發(fā)文,要求強化鋼鐵,水泥,電解鋁,平板玻璃和船舶等5個(gè)嚴重過(guò)剩行業(yè)的準入標準,環(huán)保硬約束兩個(gè)門(mén)檻。

  胡祖才(國家發(fā)展改革委 副主任):發(fā)展改革委正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊研究出臺電解鋁階梯電價(jià)制度,抓緊推進(jìn)河北、山東等重點(diǎn)省份的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整!
 
  朱宏任(工業(yè)和信息化部 總工程師):力爭2015年底前再淘汰落后產(chǎn)能,煉鐵1500萬(wàn)噸,煉鋼1500萬(wàn)噸,水泥包括熟料及粉磨能力1億噸,平板玻璃2000萬(wàn)重量箱。

  姚景源:治理霧霾的關(guān)鍵還是轉方式調結構

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  倫敦,大家知道過(guò)去叫霧倫敦,就跟我們現在的霧霾是一樣的,比我們還嚴峻。日本在70年代的時(shí)候,當時(shí)有很多人上街,不是我們現在是戴口罩了,他是要戴防毒面具。這些發(fā)達國家當年都出現過(guò)這種嚴峻的污染局面,那么它們后來(lái)付出了相當大的代價(jià),所以現在我們看,他們確實(shí)在治理霧霾上取得了成績(jì),比如說(shuō)我們現在看泰晤士河,現在是水凈,而且有魚(yú),生態(tài)又很好。

  倫敦的天空也非常好,日本也是這樣。所以我們可以從它們走過(guò)來(lái)的路看,就是污染霧霾的根本原因,還是一個(gè)增長(cháng)方式,還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結構,而且這個(gè)問(wèn)題不是不能解決,能解決,現在我覺(jué)得擺在我們面前是什么呢?就是能解決,但是我們應當少付代價(jià),而且讓解決的時(shí)間能夠更快,更見(jiàn)效。

  劉戈:中國的重化工業(yè)的發(fā)展是霧霾突發(fā)的主要因素

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  英國是在19世紀末,日本是在60年代末,這兩個(gè)國家都發(fā)展到了重化工業(yè)開(kāi)始迅速發(fā)展的階段,重化工業(yè)就是冶金、發(fā)電、石油煉化、建材、裝備工業(yè)等等,它們的耗能非常大。如果使用的燃料又是傳統的煤炭燃料,那么它一定會(huì )造成污染物的突發(fā),就是突然在空氣當中二氧化硫增大,最后和當地的一些粉塵混在一起,最后就變成了霧霾,所以這跟發(fā)展的過(guò)程有直接關(guān)系,F在,中國的重化工業(yè)發(fā)展到這個(gè)時(shí)候,它成為到了霧霾突發(fā)的階段。

  和以前不一樣的是,現在的科學(xué)技術(shù)和當年不可同日而語(yǔ),比如說(shuō)煤炭,可能我們不能短時(shí)間內用其它的清潔能源全部取代,但是如果脫硫等等這樣一些除塵的技術(shù)能夠在法制的推動(dòng)下,能夠普遍得到了更進(jìn)一步、更普遍的使用,那它的效果也會(huì )立竿見(jiàn)影。

  我們要有決心,但是也要客觀(guān)的看,從2008年到現在,5年過(guò)去了,我們的燃料排放每年以10%,工業(yè)的消耗以13%的速度在增長(cháng)。所以現在總體上,無(wú)論在北京也好,在華北平原也好,還是在全中國也好,現在整體的燃煤數量又比5年前又高了很多,治理難度可能比2008年可能更難了。

  姚景源:現在全國都是個(gè)大工地 空氣肯定有問(wèn)題

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  我們現在就是要轉變增長(cháng)方式,調整優(yōu)化結構,我們堅決去制止和淘汰那些高能耗、高物耗、高污染的產(chǎn)業(yè),我們已經(jīng)找到這個(gè)途徑了,而且我們現在決心又非常之大,所以我覺(jué)得,我們現在面對的問(wèn)題,任務(wù)是嚴峻的,是艱巨的,但是我們能夠取得一個(gè)好的效果。

  現在全國都是個(gè)大工地,那你說(shuō)空氣能沒(méi)問(wèn)題嗎?我們這幾年,高能耗,高污染,高物耗的產(chǎn)業(yè)又大大的往上上,所以我們的環(huán)境治理,大家現在意見(jiàn)非常大。但是我們不是說(shuō)治理不了,我們有過(guò)好的時(shí)期,而且2008年到現在,才5年的時(shí)間,我們能夠做好,就是看我們怎么樣處理這個(gè)問(wèn)題。

  劉戈:對于削減和產(chǎn)能的城市要有補償的機制

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  以前我也聽(tīng)說(shuō)過(guò),把喜馬拉雅山炸一個(gè)口子,然后有濕潤的空氣,但這是不是能夠有實(shí)際效果,現在還沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗,但是我覺(jué)得可能這種思路也算是大家想通過(guò)各種方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。我覺(jué)得發(fā)展方式可能還是根本,像我們這樣一個(gè)大國,制造業(yè),重化工業(yè)可能也不能不要,但是如果你特別強調非?焖俚腉DP,那可能最后蘿卜快了不喜泥,整個(gè)上這個(gè)項目過(guò)程當中環(huán)保的評估、環(huán)保設施的使用,你最后就沒(méi)有重視。日本現在也還有一些鋼鐵工業(yè),但是它的耗能只是我們的五分之一。就是說(shuō)我們如果在保證我們的制造業(yè)、重化工業(yè)的同時(shí),我們的環(huán)保約束,我們的增長(cháng)方式能夠有一個(gè)可衡量,可限制的方式,那么我想它的效果和作用應該是最大的。

  此外,我覺(jué)得可能要有補償的機制,因為像河北,唐山一下子現在就要削減6000萬(wàn)噸鋼的產(chǎn)能,那這里面有多少人的就業(yè)。通過(guò)什么樣的財政方式、稅收的方式,能夠給這些做出犧牲的地方補償,那么讓它能夠主動(dòng)的進(jìn)行轉型。比如說(shuō)歷史上美國的匹斯堡當年也是一個(gè)鋼鐵中心,污染厲害得不得了,但是前幾年G20峰會(huì )就在它那召開(kāi),現在它已經(jīng)變成了一個(gè)醫藥和IT技術(shù)非常重要的城市。就是說(shuō),它很早就意識到這種鋼鐵發(fā)展已經(jīng)不可持續了,所以要更早的走出來(lái)一條路,就是說(shuō)更多的在制度約束上面,讓那些大型的鋼鐵企業(yè)搬走了。

  姚景源:工作的著(zhù)力點(diǎn)不要放在攀比GDP和追求GDP上

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  大家去追求GDP,必然我們就要上一些大項目,比如說(shuō)我們都是重化工業(yè)項目,高能耗,高物耗,高污染,因為這類(lèi)項目能夠使我們GDP迅速的上去。成績(jì)單很好看。我們也不要否定我們過(guò)去,這30來(lái)年大家對速度的追求,因為1978年改革開(kāi)放之初,我們溫飽還沒(méi)有解決,我們還處在貧困狀態(tài),所以在那個(gè)時(shí)候,我們應當說(shuō)把速度放到一個(gè)非常重要的位置,這樣我們才能夠解決溫飽,解決貧困。

  到了今天,我們中國經(jīng)濟總量已經(jīng)是世界第二,而且我們過(guò)去長(cháng)時(shí)間發(fā)展的過(guò)程當中,我們遇到這種新的問(wèn)題,比如說(shuō)霧霾,環(huán)境污染。這個(gè)時(shí)候,我們一定要轉變增長(cháng)觀(guān)念,就是說(shuō)要把工作的著(zhù)力點(diǎn)放到結構調整,放到增長(cháng)方式的轉變上,再也不要去攀比GDP,追求GDP,我們還是要把工作放到經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益上。更根本的要解決兩點(diǎn),第一,各級領(lǐng)導干部要樹(shù)立一個(gè)正確的政績(jì)觀(guān)……

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