改革要素價(jià)格 完善金融市場(chǎng)體系
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2013-11-13 作者:記者 劉振冬 蔡穎/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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在改革全面進(jìn)入深水區的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的十八屆三中全會(huì )做出了重大部署。對于肩負促進(jìn)經(jīng)濟轉型重任的金融領(lǐng)域,三中全會(huì )提綱挈領(lǐng)地提出了“完善金融市場(chǎng)體系”的要求。 接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為,完善金融市場(chǎng)體系首先要針對要素價(jià)格方面進(jìn)行改革,以便使未來(lái)的金融體系能夠以更加市場(chǎng)化的方式去幫助解決經(jīng)濟的結構性矛盾。 國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)張承惠接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,既然要“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,金融市場(chǎng)的發(fā)展也是其中的一個(gè)重要內容,F在看來(lái),經(jīng)濟轉型加大了金融體系轉型的緊迫性,要求未來(lái)的金融體系能夠以更加市場(chǎng)化的方式去幫助解決中國經(jīng)濟的結構性矛盾。這就要求金融市場(chǎng)從準入到退出環(huán)節,全部按照市場(chǎng)機制運作,包括金融產(chǎn)品的定價(jià)機制、金融機構的準入、金融機構的運作、市場(chǎng)行為的規范化等等。 中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長(cháng)吳曉求稱(chēng),“目前,我國金融體系難以維持經(jīng)濟持久穩定增長(cháng)。金融呈現出高度的壟斷性,競爭不充分,價(jià)格不透明。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的效率相對較低,自身還積淀了很多風(fēng)險。因此,首先要推動(dòng)中國金融體系的基因變革! “同時(shí),要推動(dòng)中國金融結構的市場(chǎng)化改革。中國的金融結構缺乏彈性,這意味著(zhù)難以分散風(fēng)險、配置風(fēng)險,一旦金融危機來(lái)臨,金融的脆弱性就會(huì )體現出來(lái)。因此,必須塑造一個(gè)富有彈性的金融體系,吸收和平緩這種風(fēng)險。要改變金融結構,最重要的標志就是大幅度提升證券化金融資產(chǎn)在整個(gè)金融資產(chǎn)池的比重。大力推動(dòng)資產(chǎn)信貸化、大力發(fā)展資本市場(chǎng),是改變中國金融結構的根本舉措!眳菚郧蟊硎。 中國銀行國際金融研究所副所長(cháng)宗良接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,完善金融市場(chǎng)體系首先要針對要素價(jià)格方面進(jìn)行改革,然后是豐富金融產(chǎn)品,最終形成一個(gè)包括貨幣、債券以及資本市場(chǎng)的完整的金融體系!袄适袌(chǎng)化和完善我國外匯市場(chǎng)是大方向,然后通過(guò)金融產(chǎn)品的創(chuàng )新來(lái)支撐這一改革進(jìn)程!彼f(shuō)。 盡管存款利率市場(chǎng)化并未放開(kāi),但是,“銀行間大額存單將擇機推出,這也將是完善利率市場(chǎng)化的一大金融產(chǎn)品。未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品也將打破金融壟斷、刺激金融市場(chǎng)化體系加速完善!弊诹颊f(shuō)。 歸根結底,推動(dòng)金融市場(chǎng)轉變的基因來(lái)自市場(chǎng)。吳曉求認為,互聯(lián)網(wǎng)金融將推動(dòng)金融體系發(fā)生基因的變革,其重要性不可忽視。 匯率方面,未來(lái)將有望擴大匯率市場(chǎng)參與主體,引入更多金融機構、企業(yè)進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)。宗良認為,匯率改革不是簡(jiǎn)單的、孤立的,還包括對人民幣跨境使用的放開(kāi),對內對外共同形成市場(chǎng)體系。 全會(huì )提出,“適應經(jīng)濟全球化新形勢,必須推動(dòng)對內對外開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結合,促進(jìn)國際國內要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢,以開(kāi)放促改革。要放寬投資準入,加快自由貿易區建設,擴大內陸沿邊開(kāi)放!边@也為推動(dòng)匯率改革以完善金融市場(chǎng)體系提供了契機。 “推進(jìn)金融體系的開(kāi)放,其標志是人民幣國際化。人民幣國際化應分兩步走:第一步要使其成為可交易貨幣;第二步要實(shí)現利率市場(chǎng)化,同時(shí)人民幣要可自由兌換!眳菚郧笳f(shuō)。 在張承惠看來(lái),金融轉型應當抓住三個(gè)重點(diǎn):第一,著(zhù)力解決金融資產(chǎn)定價(jià)機制和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機制扭曲的問(wèn)題,提高金融運作的市場(chǎng)化程度,使金融機構真正成為自主運營(yíng)、自擔風(fēng)險的市場(chǎng)主體,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更大的作用。第二,建設和完善多層次的金融市場(chǎng)體系,使金融資源能夠順暢地流向經(jīng)濟的不同層次,特別是要改善末梢循環(huán)。第三,積極發(fā)展資本市場(chǎng),以聚集和配置金融資源。 還有多位業(yè)內專(zhuān)家認為,完善金融市場(chǎng)體系還包括民間金融的規范發(fā)展,放開(kāi)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域已是大勢所趨,這將激發(fā)金融機構市場(chǎng)活力,最終有利于發(fā)揮金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持作用。
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