黨的十八屆三中全會(huì )提出，建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現代市場(chǎng)體系，著(zhù)力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性。要建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)，完善金融市場(chǎng)體系，深化科技體制改革。
　　二十年前的十四屆三中全會(huì )，首次提出了建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)這一目標。十四屆三中全會(huì )提出，“發(fā)揮市場(chǎng)機制在資源配置中的基礎性作用，必須培育和發(fā)展市場(chǎng)體系”。此后，十六屆三中全會(huì )又進(jìn)一步對加快建設全國統一市場(chǎng)做出部署，提出“強化市場(chǎng)的統一性，是建設現代市場(chǎng)體系的重要任務(wù)�！�
　　“十八屆三中全會(huì )將市場(chǎng)在資源配置中的‘基礎性作用’改為‘決定性作用’，這就解決了在長(cháng)期經(jīng)濟生活當中，以及過(guò)去建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的一個(gè)缺陷，即政府主導下的市場(chǎng)經(jīng)濟。要堅持在經(jīng)濟生活領(lǐng)域實(shí)現市場(chǎng)主導下政府的有效作用，而不是政府主導下市場(chǎng)的有限作用�！敝袊�(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在這個(gè)前提下才能建立完善的市場(chǎng)體系，建立有效的宏觀(guān)調控體系和市場(chǎng)監管體制。這就把市場(chǎng)化改革又往前推了一步。
　　在江蘇省社科院院長(cháng)劉志彪看來(lái)，和上世紀80年代不同，時(shí)至今日，建立統一市場(chǎng)被賦予新的含義：從商品市場(chǎng)的開(kāi)放轉向更深層次要素市場(chǎng)的統一和開(kāi)放問(wèn)題。比如，需要重點(diǎn)解決在資本市場(chǎng)、人員流動(dòng)、基礎設施、信息等領(lǐng)域的割裂問(wèn)題。而要素市場(chǎng)開(kāi)放是一種更高層次的開(kāi)放，可以視為開(kāi)放的“第二季”。
　　專(zhuān)家表示，目前國內的市場(chǎng)體系距離統一開(kāi)放、競爭有序還有較大差距。
　　北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)洪濤對《經(jīng)濟參考報》記者表示，目前“條塊分割”問(wèn)題依然十分突出，區域貿易摩擦系數太高。
　　中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部副主任韓保江表示，統一大市場(chǎng)建設應該從價(jià)格體系、市場(chǎng)秩序、物流體系等多方面著(zhù)手。
　　在洪濤看來(lái)，通過(guò)市場(chǎng)的發(fā)育而不是行政手段實(shí)現市場(chǎng)統一是應有之義。一是政府切實(shí)簡(jiǎn)政放權，二是市場(chǎng)發(fā)揮決定性的作用，三是當前階段可以采取舉辦政府職能部門(mén)聯(lián)席會(huì )議的方式解決“條條封鎖”，以規范市場(chǎng)的辦法規制“塊塊壟斷”問(wèn)題。此外，還要完善一系列標準體系和法規來(lái)規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，促進(jìn)我國統一市場(chǎng)的盡快形成。
　　建立統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系，無(wú)疑將釋放出巨大的改革紅利。洪濤表示，一直以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要特征是更加看重和依托對外開(kāi)放，而國內市場(chǎng)容量開(kāi)發(fā)則相對有限。而且，雖然表面看起來(lái)中國潛在的市場(chǎng)規模非常巨大，但由于沒(méi)有完全開(kāi)放、存在分割，現實(shí)的市場(chǎng)規模并不是很大�！皸l塊分割”的現狀既影響資源的空間配置效率，也保護了落后，使得區域間貿易量減少或者萎縮。而一個(gè)統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系，既可以使得社會(huì )流通更有效率，生產(chǎn)者和消費者雙雙受益，也可以在當前經(jīng)濟增速減緩、調結構轉方式加快步伐的背景下，激發(fā)內需潛力，使社會(huì )總產(chǎn)出更大化。