黨的十八屆三中全會(huì )提出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì )公平正義深化社會(huì )體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì )領(lǐng)域制度創(chuàng )新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì )治理體制，確保社會(huì )既充滿(mǎn)活力又和諧有序。
　　全會(huì )提出，實(shí)現發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會(huì )事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，更好滿(mǎn)足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續的社會(huì )保障制度，深化醫藥衛生體制改革。
　　專(zhuān)家指出，實(shí)現發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，就要加大對居民收入分配的傾斜力度，扭轉收入分配格局失衡的局面。
　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)蘇海南認為，從三中全會(huì )公報看，收入分配改革的方向更加明確。其中，財稅體制改革值得期待。
　　“財稅涉及到初次分配，更涉及到二次分配，財稅體制改革將有利于進(jìn)一步理順政府與企業(yè)和居民的分配關(guān)系以及中央與地方的分配關(guān)系等，這對促進(jìn)收入分配體制其他方面的改革意義重大�！碧K海南說(shuō)，“期盼收入分配改革借三中全會(huì )‘決定’東風(fēng)向前邁進(jìn)重大一步�！�
　　“公平可持續的社會(huì )保障是收入分配改革的訴求之一，也是收入分配的再分配環(huán)節的重要組成部分。同樣，只有提高居民收入水平才能更好完善社會(huì )保障�！敝醒胴斀�(jīng)大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任褚福靈說(shuō)。
　　他認為，社會(huì )保障和市場(chǎng)經(jīng)濟在某種程度上是對應的，后者效率優(yōu)先，多勞多得。為了讓發(fā)展成果更多惠及人民，應該在初次分配中，兼顧效率和公平，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，讓勞動(dòng)者勞有所得、干有所值。
　　而再分配中，則更加注重公平，其中完善社會(huì )保障是進(jìn)一步縮小收入分配差距的內在要求。褚福靈表示，要實(shí)現這一目標，就要特別注重公平的兩個(gè)內涵。首先是權利的公平，即每個(gè)人都享有社會(huì )保障的權利，有相應的制度。其次是有公平的標準，在制度內，繳費標準，待遇標準全部實(shí)現合理的統一，做到“用一把尺子去度量”。