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“當前鐵路建設掀起了新高潮,一批新項目正陸續開(kāi)工。從各地推進(jìn)情況看,今年鐵路建設完成年度投資目標不成問(wèn)題,但是資金仍然拖后腿,尤其是地方政府資金遲遲不到位,影響項目整體進(jìn)展!敝袊こ淘涸菏客鯄(mèng)恕告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
記者獲得的一份鐵道統計數據顯示,今年1月至10月全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成4292.69億元,比上年同期增加41億元、增長(cháng)1.0%,全國鐵路基本建設完成投資3834.75億元,其中國家鐵路和合資鐵路完成投資3818.85億元,為計劃的73.8%,比上年同期增加204.53億元、增長(cháng)5.7%。
當前鐵路建設投資力度在不斷增加。中國鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中鐵總)日前透露,今年鐵路建設計劃作出調整,其中新開(kāi)工項目由原計劃的38個(gè)調整為47個(gè),新開(kāi)工項目投資規模由4160億元增至4713億元。截至10月底,47個(gè)計劃新開(kāi)工項目均已完成施工圖設計;年底前將全部開(kāi)工建設。在計劃新開(kāi)工的項目中,重慶至貴陽(yáng)鐵路、敦煌至格爾木鐵路等項目已全面形成建設高潮;近期,還有福州至平潭鐵路、成都至蒲江鐵路等項目將進(jìn)入全面施工階段;到今年底,成都至貴陽(yáng)鐵路樂(lè )山至貴陽(yáng)段、石家莊至濟南鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)、連云港至鹽城鐵路等項目也將陸續開(kāi)工建設。
雖然鐵路建設加快發(fā)展,卻呈現兩極分化,一方面中國鐵路總公司投資突飛猛進(jìn)、不斷增加;另一方面地方政府及企業(yè)投資乏力,對鐵路的投資不斷下降,資金仍是困擾地方政府投資鐵路建設的最大問(wèn)題。1月至10月份鐵道統計數據顯示,在完成的3834.75億元投資中,中國鐵路總公司投資完成3329.09億元,為計劃的75.8%,比上年同期增加353.76億元、增長(cháng)11.9%;地方政府及企業(yè)投資完成489.76億元,為計劃的62.3%,比上年同期減少149.23億元、下降23.4%。
“中鐵總的資金渠道來(lái)源已在去年敲定,資金到位沒(méi)太大問(wèn)題。如果要進(jìn)一步擴大投資,首先還是要解決資金問(wèn)題。而地方政府和企業(yè)對鐵路建設資金投入不足、融資難的問(wèn)題突出,雖然地方政府獲得城際鐵路主導權,卻有心無(wú)力!蓖鯄(mèng)恕表示。