為期兩周的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )11日在波蘭首都華沙國家體育館開(kāi)幕。本次大會(huì )的官方口號是“我在乎”。分析人士指出，面對解決氣候變化問(wèn)題的緊迫性，光“在乎”還遠遠不夠。
　　國際輿論認為，華沙大會(huì )或無(wú)重大突破，但是這場(chǎng)“過(guò)渡性”大會(huì )有助于促使明年利馬大會(huì )進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段，后年巴黎大會(huì )才有望簽署新協(xié)議。本次大會(huì )成功與否，取決于發(fā)達國家能否加大減排力度并切實(shí)履行對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)承諾。
　　時(shí)隔5年，煤炭大國波蘭再次舉辦聯(lián)合國氣候大會(huì )。作為歐洲最大的煤炭消費國之一，波蘭電力行業(yè)對煤炭依賴(lài)度高達90%，相較于許多歐洲國家來(lái)說(shuō)，似乎一直缺乏低碳減排的決心和行動(dòng)。
　　近年來(lái)波蘭開(kāi)始逐步推進(jìn)能源多樣化和可再生能源發(fā)展。不過(guò)，在未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間內，波蘭將繼續保持較高的二氧化碳排放量，一些國際環(huán)保組織因此懷疑波蘭主辦此次氣候大會(huì )的誠意。
　　雪上加霜的是，氣候大會(huì )期間，波蘭政府還計劃舉辦一場(chǎng)高級別的煤炭行業(yè)大會(huì )，主要議題是探討煤炭對全球經(jīng)濟的貢獻。在外界看來(lái)，這顯然與氣候大會(huì )格格不入，甚至有人指責波蘭政府“別有居心”，畢竟每逢聯(lián)合國氣候大會(huì )期間，煤炭和石油等行業(yè)便會(huì )盡可能保持低調�！　　�
　　本次大會(huì )召開(kāi)前夕，菲律賓中部遭受超強臺風(fēng)“海燕”襲擊，造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失。不可否認的是，全球應對氣候變化、減少極端天氣災害已經(jīng)到了十分緊迫的地步。
　　本次大會(huì )的官方口號是“我在乎”，恰如其分地表達了全人類(lèi)對氣候問(wèn)題的迫切關(guān)注。然而，要想真正緩和人類(lèi)活動(dòng)對環(huán)境的不利影響，就需要各國在拿出“在乎”態(tài)度的同時(shí)，展現出彌合分歧、承擔責任的勇氣和擔當。
　　根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的核心原則——“共同但有區別”責任原則，發(fā)達國家應當對工業(yè)革命以來(lái)的二氧化碳排放量承擔主要責任，許多國際組織也呼吁發(fā)達國家制定并落實(shí)更明確的減排目標。
　　由于全球經(jīng)濟持續不景氣，歐美發(fā)達國家的政治家們對經(jīng)濟問(wèn)題的關(guān)注遠遠超過(guò)環(huán)境氣候問(wèn)題。美國早已退出《京都議定書(shū)》，華沙大會(huì )上的初步表態(tài)也是無(wú)意加大減排力度；由于受到歐元區主權債務(wù)危機的沖擊，歐盟減排熱情與成效已不及當年�！�
　　許多國家代表團和國際組織都提出，希望本次大會(huì )以落實(shí)決議為主要目標，特別是落實(shí)有關(guān)資金、技術(shù)、減緩、適應、透明度等決議。
　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書(shū)處執行秘書(shū)菲格雷斯強調，本次大會(huì )應當集中討論氣候基金問(wèn)題和發(fā)展中國家遭受損失損害的補償機制問(wèn)題，但兩者都將是極為艱難的談判。
　　中國代表團副團長(cháng)、國家發(fā)改委氣候司司長(cháng)蘇偉在大會(huì )上代表中國、印度、巴西和南非“基礎四國”發(fā)言時(shí)說(shuō)，發(fā)達國家應該首先主動(dòng)承擔起歷史排放責任，盡快落實(shí)對發(fā)展中國家作出的資金和技術(shù)支持承諾。
　　根據之前的決議，發(fā)達國家應在2010年至2012年出資300億美元作為綠色氣候基金的快速啟動(dòng)資金，并在2013年至2020年間每年出資1000億美元幫助發(fā)展中國家積極應對氣候變化，但目前許多資金尚未真正到位。
　　蘇偉說(shuō)，發(fā)達國家的資金問(wèn)題將是衡量本次大會(huì )成功與否的重要指標。他同時(shí)承諾，今后一旦達成全球氣候新協(xié)議，中國必定參與其中。