國土部近日發(fā)布消息稱(chēng)，將加強國土資源開(kāi)發(fā)利用的統籌管控，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)項目，一律不安排新增建設用地計劃指標。此外，對產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，一律不予受理用地預審申請。
　　對此，不少網(wǎng)民認為，加強調控是預防產(chǎn)能過(guò)剩的必要措施，上述舉措如能?chē)栏駡绦�，將對嚴重產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的盲目擴張起到顯著(zhù)抑制作用。但是，產(chǎn)能關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的對立統一關(guān)系，更應從市場(chǎng)規律入手，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的調節功能，才是化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的治本之策。

　　或能有效遏制產(chǎn)能

　　網(wǎng)民認為，國土部的這一舉措是針對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的又一重拳，如能執行到位，對治理和遏制產(chǎn)能過(guò)剩將起到顯著(zhù)作用。
　　網(wǎng)民“GTXH”說(shuō)，盡管部分地方政府還未下定決心，身處于該行業(yè)的企業(yè)大多并無(wú)這種意愿，但解決這種頑疾，前期用行政手段打頭陣是有必要的，期待盡快有戰果出現。
　　網(wǎng)民“江水東逝”指出，產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩是條塊分割、地方本位主義的產(chǎn)物，工業(yè)用地濫用“指標”，是對土地資源的極大浪費。限制嚴重過(guò)剩行業(yè)用地在抑制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴張的同時(shí)，還能提升土地的合理化利用水平。

　　政策須細化落地

　　網(wǎng)民“明志行直馬千里”說(shuō)：“什么叫產(chǎn)能過(guò)剩，什么叫嚴重過(guò)剩，還是盡量給個(gè)明確的量化定義吧，要不政策實(shí)際執行時(shí)又多了許多權力尋租的空間�！薄　　　�
　　網(wǎng)民“杜猛”指出，還要警惕地方政府可能利用化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的權力，將已經(jīng)下放的行政審批權上收，或停止下放原來(lái)打算下放的審批權，那么“產(chǎn)能沼澤陷阱”消化成本會(huì )更大。
　　網(wǎng)民還認為，除了在用地方面不予審批外，還需在能耗、水耗、環(huán)保、安全等方面進(jìn)行硬性指標的管理。另外，還可以從環(huán)境容量的管理制度、區域排污總量的約束以及排污權交易制度等方面對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)進(jìn)行管理和約束。這樣就能從產(chǎn)業(yè)政策方面起到良好的調控和引導作用。

　　更應倚重市場(chǎng)機制

　　不少網(wǎng)民指出，要從根本上化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，需要總結多次治理產(chǎn)能過(guò)剩政策實(shí)踐的經(jīng)驗教訓，厘清政府干預與市場(chǎng)調節之間的合理界限，避免落入過(guò)多強化產(chǎn)業(yè)政策干預的窠臼，從而使化解產(chǎn)能過(guò)剩與深化市場(chǎng)改革之間形成相互配合促進(jìn)的良性互動(dòng)。
　　網(wǎng)民“馬光遠”認為，很多產(chǎn)能的出現更多地不是因為企業(yè)對市場(chǎng)判斷有誤，而是跟地方政府有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。因此，治理過(guò)剩產(chǎn)能的本質(zhì)，是真正界定政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。治理過(guò)剩產(chǎn)能的關(guān)鍵是回到市場(chǎng)化的原則，通過(guò)市場(chǎng)機制，真正打破地方政府對過(guò)剩產(chǎn)能的人為保護。
　　網(wǎng)民“巴曙松”也認為，過(guò)多采用行政手段限制投資，不僅難以達到根治產(chǎn)能過(guò)剩的預期效果，還可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)政策與行政干預反彈，不利于合理界定政府與市場(chǎng)關(guān)系。要有效化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，需建立與完善以市場(chǎng)為主導的調節產(chǎn)能過(guò)�！伴L(cháng)效機制”，破除所有制歧視，充分發(fā)揮市場(chǎng)競爭優(yōu)勝劣汰功能，通過(guò)深化改革、鼓勵以市場(chǎng)規則主導的兼并重組，提升企業(yè)整體運營(yíng)效率，并為經(jīng)濟持久增長(cháng)夯實(shí)微觀(guān)基礎。