業(yè)內人士稱(chēng)，市場(chǎng)將進(jìn)入小幅盤(pán)整期

　　18日，廣州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的意見(jiàn)》，指出廣州將提高二套住房貸款比例至不低于70%，并將非戶(hù)籍人口購房門(mén)檻從連續繳納個(gè)稅或社保1年提高至3年。至此，北上廣深四個(gè)一線(xiàn)城市二套房貸首付比例全部升至70%，這意味著(zhù)，一線(xiàn)城市開(kāi)始進(jìn)入新一輪調控階段。
　　與此同時(shí)，統計局發(fā)布數據顯示，在一線(xiàn)城市收緊調控政策的影響下，10月房?jì)r(jià)漲幅有明顯縮小之勢，一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅紛紛落入1%。
　　對此，業(yè)內人士指出，新一輪調控大幕已經(jīng)拉開(kāi)，房地產(chǎn)市場(chǎng)將一改之前暴漲之勢，進(jìn)入小幅盤(pán)整階段。

資料來(lái)源：國家統計局 新華社記者 曲振東/編制

　　加碼　北上廣深調控紛紛收緊

　　廣州18日繼深圳、北京、上海之后發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的意見(jiàn)》，指出進(jìn)一步從加快中低價(jià)位商品住房供應、增加住宅用地供應、抑制不合理住房需求、提高第二套住房貸款的首付比例、引導開(kāi)發(fā)企業(yè)理性定價(jià)等5個(gè)方面繼續穩定住房?jì)r(jià)格，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。同時(shí)增加住房與土地供應。
　　此外，廣州繼上海之后，成為第二個(gè)收緊限購政策的城市�！兑庖�(jiàn)》指出，限購范圍將從之前非本市戶(hù)籍居民家庭提供繳納個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì )保險繳納證明的年限從1年調整為3年。這意味著(zhù)，需在購房之日前5年內在本市連續繳納3年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì )保險繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。
　　繼續收緊二套住房貸款首付比例�！兑庖�(jiàn)》指出，根據房?jì)r(jià)控制目標和政策要求，將進(jìn)一步提高第二套住房貸款首付比例至不低于70%。這意味著(zhù)，一線(xiàn)城市將第二套住房貸款比例全部提升為70%。
　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監張大偉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2013年一線(xiàn)城市領(lǐng)漲現象嚴重�！�2011年開(kāi)始限購后的1至2年，一線(xiàn)城市減少了土地供應，且因為三四線(xiàn)庫存高去化速度慢，房企逐漸回歸一二線(xiàn)城市。導致房企扎堆搶地王，提高市場(chǎng)價(jià)格預期。而房?jì)r(jià)的上漲又推動(dòng)了需求恐慌入市，造成了房?jì)r(jià)加速上漲的惡性循環(huán)�！�
　　“在面臨年底調控年度目標大考的背景下，一線(xiàn)城市率先收緊調控，或會(huì )影響二線(xiàn)熱點(diǎn)城市調控收緊預期�！睆埓髠フJ為，熱點(diǎn)城市集中收緊調控將對四季度市場(chǎng)走勢有明顯影響。

　　收窄　10月房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅回落

　　在調控收緊預期的影響下，10月一線(xiàn)城市的價(jià)格漲幅出現回落，70個(gè)大中城市中環(huán)比漲幅超過(guò)1%的城市數也出現明顯下降。
　　國家統計局18日發(fā)布了10月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格統計數據。其中，新建商品住宅(不含保障性住房)價(jià)格變動(dòng)情況上，與前月相比，70個(gè)大中城市中價(jià)格下降的城市有2個(gè)，持平的城市有3個(gè)，上漲的城市有65個(gè)。環(huán)比價(jià)格變動(dòng)中，最高漲幅為1.3%，最低為下降0.1%。
　　鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部張旭表示，10月新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅收窄，創(chuàng )2013年2月以來(lái)新低，二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲持平。同比漲幅看，新建商品住宅和二手住宅價(jià)格連續16個(gè)月持續上漲。
　　對此，國家統計局城市司高級統計師劉建偉分析指出，10月份房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅收窄明顯。
　　北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比平均漲幅為0.9%，較9月份收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)。天津等33個(gè)二、三線(xiàn)城市的新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅較9月也有不同程度的下降。從環(huán)比最高漲幅比較看，70個(gè)大中城市中，10月份新建商品住宅價(jià)格環(huán)比最高漲幅為1.3%，比9月份的環(huán)比最高漲幅收窄0.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　“10月份房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅收窄，與一線(xiàn)城市進(jìn)一步強化調控政策有關(guān)”。劉建偉認為，一方面，由于開(kāi)發(fā)商看好“金九銀十”這一傳統銷(xiāo)售旺季，力推新項目，市場(chǎng)供應量增加，一定程度上房?jì)r(jià)上漲的壓力有所緩解。另一方面，一些城市對部分項目也進(jìn)一步嚴格了房?jì)r(jià)的銷(xiāo)售審批條件，房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅受到了抑制。
　　另外，劉建偉還指出，城市之間房?jì)r(jià)變動(dòng)差異仍然較大，同比價(jià)格上漲較多的主要集中在一線(xiàn)城市和少數二、三線(xiàn)城市，大部分城市房?jì)r(jià)同比漲幅總體平穩。
　　數據顯示，10月，全國70大中城市中，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的有2個(gè)，持平的城市有3個(gè)，上漲的城市有65個(gè)，均與9月相同。二手住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市有2個(gè)，比9月減少2個(gè)，環(huán)比持平的城市6個(gè)，比9月增加3個(gè)，環(huán)比上漲的城市有62個(gè)，比上月減少1個(gè)。
　　張旭認為，雖然70大中城市中漲價(jià)城市數量等并未明顯變化，但是漲幅的結構有所變化。10月，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲超過(guò)1%的城市由9月的18個(gè)下降為10月的8個(gè)，二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲超過(guò)1%的城市則由9月的4個(gè)下降為10月的2個(gè)。從房?jì)r(jià)上漲的城市數來(lái)看，房?jì)r(jià)上漲的壓力依然存在，但是從漲幅的結構看，房?jì)r(jià)上漲壓力有所減輕。
　　值得注意的是，從各個(gè)城市的情況看，一線(xiàn)城市的價(jià)格漲幅回落最為明顯，不論新建商品住宅還是二手住宅，環(huán)比漲幅都落入1%以?xún)�，達到2013年初以來(lái)的新低，價(jià)格漲幅有所回落。而三四線(xiàn)城市的價(jià)格走勢則比較穩定，環(huán)比變化不論上漲還是下降都處在較小的范圍內。

　　研判　市場(chǎng)將進(jìn)入盤(pán)整階段

　　日前，十八屆三中全會(huì )公布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”、“建立全社會(huì )房產(chǎn)、信用等基礎數據統一平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享�！贝_立了房地產(chǎn)長(cháng)效調控方向與手段。
　　對此，業(yè)內人士分析認為，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的政策基調依然沒(méi)有改變，市場(chǎng)預期較大的房產(chǎn)稅等政策雖然已經(jīng)達成了比較明確的共識，但短期來(lái)看，除房產(chǎn)稅等預期的影響外，地方全年房?jì)r(jià)目標控制處于關(guān)鍵期，將進(jìn)一步收緊調控和信貸政策，因此，在未來(lái)一段時(shí)間內，房?jì)r(jià)將改變當下暴漲趨勢，出現盤(pán)整。
　　上海易居房地產(chǎn)研究院研究員鄭紅玉認為，從近兩個(gè)月的市場(chǎng)情況來(lái)看，“整體而言目前房?jì)r(jià)仍維持上漲，且漲幅的絕對值仍處于歷史偏熱區間，但加速度正在持續放慢�！�
　　鄭紅玉告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“四季度已成為各地完成全年房?jì)r(jià)控制目標的關(guān)鍵時(shí)期，部分城市陸續出臺強化調控政策，尤以一線(xiàn)城市最為積極主動(dòng)�！�10月份“京七條”、“深八條”接連出臺，北京在既定政策的執行上主要圍繞“供給端”進(jìn)行全面升級和強化。深圳則重點(diǎn)從加大土地供應、繼續嚴格限購限貸、加大安居型商品房和保障性住房供應的力度等方面抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。隨后，上海也在11月份出臺“滬七條”，嚴格執行差別化的住房信貸政策等措施用以平抑房?jì)r(jià)。
　　“在調控政策影響下，預計四季度全國房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅將繼續放緩�！编嵓t玉說(shuō)。
　　張旭指出，值得關(guān)注的是，《決定》披露要嚴格控制特大城市人口規模，對于北京等一線(xiàn)城市來(lái)講，外地人口限購等措施將會(huì )持續，短期內難以松動(dòng)。另外，其他各項政策的落實(shí)和執行政策還有待進(jìn)一步觀(guān)察，但是在短期內，價(jià)格的走勢將會(huì )平穩，價(jià)格環(huán)比漲幅將會(huì )進(jìn)一步降低。隨著(zhù)2013年初房?jì)r(jià)同比轉正，基數增長(cháng)，同比漲幅將會(huì )在2013年末或2014年初見(jiàn)頂。張大偉也認為，多方給出的調控政策和預期將影響短期內購房者對房地產(chǎn)市場(chǎng)的判斷，因此，房地產(chǎn)市場(chǎng)將一改之前暴漲之勢，進(jìn)入小幅盤(pán)整階段。