央行行長(cháng)周小川今日在《十八屆三中全會(huì )輔導讀本》發(fā)表署名文章：《全面深化金融業(yè)改革開(kāi)放 加快完善金融市場(chǎng)體系》一文，周小川此文分為五個(gè)章節，分別是構建更具競爭性和包容性的金融服務(wù)業(yè)、健全多層次資本市場(chǎng)體系、穩步推進(jìn)匯率和利率市朝改革、加快實(shí)現人民幣資本項目?jì)稉Q以及完善金融監管。
　　在金融監管部分，周小川強調，完善逆周期資本要求和系統重要性銀行附加資本要求，適時(shí)引進(jìn)國際銀行業(yè)流動(dòng)性和杠桿率監管新規，細化金融機構分類(lèi)標準，統一監管政策，減少監管套利，彌補監管真空。明確對交叉性金融業(yè)務(wù)和金融控股公司的監管職責和規則，增強監管的針對性、有效性。
　　對于金融監管協(xié)調部際聯(lián)席會(huì )議機制，周小川提出將重點(diǎn)加強貨幣政策與金融監管政策、交叉性金融產(chǎn)品和跨市場(chǎng)金融創(chuàng )新的協(xié)調，實(shí)現金融信息共享，減少監管真空和監管重復，形成監管合力。
　　對于中央和地方金融監管職責，該文明確，堅持中央金融管理部門(mén)對金融業(yè)的統一管理，引導地方政府遵循“區域性”原則履行好相關(guān)職能。明確地方政府對地方性金融機構和金融市場(chǎng)的監督管理職責，以及在地方金融風(fēng)險處置中的責任，強化日常監管，減少行政干預，加大對非法金融活動(dòng)的打擊力度，及時(shí)有效地處置轄區金融業(yè)突發(fā)事件，改善本地區金融生態(tài)。規范地方政府對金融機構的出資人職責，避免對金融機構商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政干預。