統計局:1978年以來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的巨大變化
2013-11-20   作者:  來(lái)源:人民日報
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    1978年,黨的十一屆三中全會(huì )作出了改革開(kāi)放的偉大歷史抉擇,開(kāi)啟了我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的歷史新時(shí)期。35年來(lái),面對國內外環(huán)境的復雜變化和重大風(fēng)險挑戰,黨中央、國務(wù)院團結帶領(lǐng)全國各族人民,砥礪勇氣,攻堅克難,銳意推進(jìn)改革,堅持不懈開(kāi)放,中國特色社會(huì )主義不斷煥發(fā)蓬勃生機和活力,我國經(jīng)濟發(fā)展和各項社會(huì )事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就。

    一、經(jīng)濟發(fā)展大跨越,綜合國力和國際影響力實(shí)現了由弱到強的歷史性巨變。

    改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是我國國民經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟總量連上新臺階的35年,是綜合國力和國際競爭力由弱變強的35年,也是成功實(shí)現從低收入國家向上中等收入國家跨越的35年。

    經(jīng)濟保持快速增長(cháng),年均經(jīng)濟增速高達9.8%。1979-2012年,我國國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9.8%,同期世界經(jīng)濟年均增速只有2.8%。我國高速增長(cháng)期持續的時(shí)間和增長(cháng)速度都超過(guò)了經(jīng)濟起飛時(shí)期的日本和亞洲“四小龍”,創(chuàng )造了人類(lèi)經(jīng)濟發(fā)展史上的新奇跡。

    經(jīng)濟總量連上新臺階,綜合國力大幅提升。國內生產(chǎn)總值由1978年的3645億元迅速躍升至2012年的518942億元。其中,從1978年上升到1986年的1萬(wàn)億元用了8年時(shí)間,上升到1991年的2萬(wàn)億元用了5年時(shí)間,此后10年平均每年上升近1萬(wàn)億元,2001年超過(guò)10萬(wàn)億元大關(guān),2002-2006年平均每年上升2萬(wàn)億元,2006年超過(guò)20萬(wàn)億元,之后每?jì)赡晟仙?0萬(wàn)億元,2012年已達到52萬(wàn)億元。

    經(jīng)濟總量居世界位次穩步提升,對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻不斷提高。1978年,我國經(jīng)濟總量?jì)H位居世界第十位;2008年超過(guò)德國,居世界第三位;2010年超過(guò)日本,居世界第二位,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。經(jīng)濟總量占世界的份額由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%。2008年下半年國際金融危機爆發(fā)以來(lái),我國成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇的重要引擎,2008-2012年對世界經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率超過(guò)20%。

    人均國內生產(chǎn)總值不斷提高,成功實(shí)現從低收入國家向上中等收入國家的跨越。1978年人均國內生產(chǎn)總值僅有381元,1987年達到1112元,1992年達到2311元,2003年超過(guò)萬(wàn)元大關(guān)至10542元,2007年突破2萬(wàn)元至20169元,2010年再次突破3萬(wàn)元大關(guān)至30015元,2012年人均國內生產(chǎn)總值達到38420元,扣除價(jià)格因素,比1978年增長(cháng)16.2倍,年均增長(cháng)8.7%。人均國民總收入也實(shí)現同步快速增長(cháng),根據世界銀行數據,我國人均國民總收入由1978年的190美元上升至2012年的5680美元,按照世界銀行的劃分標準,已經(jīng)由低收入國家躍升至上中等收入國家,對于我國這樣一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展起點(diǎn)低、人口基數龐大的國家,能夠取得這樣的進(jìn)步確實(shí)難能可貴。

    國家財政實(shí)力明顯增強,政府對經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的調控能力日益增強。1978年國家財政收入僅1132億元,1985年翻了近一番,達到2005億元,1993年再翻一番,達到4349億元,1999年跨上1萬(wàn)億臺階,達到11444億元,2007年超過(guò)5萬(wàn)億元,達到51322億元,2011年再次超過(guò)10萬(wàn)億元,2012年,我國財政收入達到117254億元,比1978年增長(cháng)103倍,年均增長(cháng)14.6%。財力的增加對我國促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強社會(huì )保障、減小城鄉差距、切實(shí)改善民生、有效應對各類(lèi)沖擊提供了有力的資金保障。

    外匯儲備大幅增長(cháng),實(shí)現從外匯短缺國到世界第一外匯儲備大國的巨大轉變。1978年,我國外匯儲備僅1.67億美元,位居世界第38位,人均只有0.17美元,折合成人民幣不足1塊錢(qián)。隨著(zhù)我國對外經(jīng)濟的發(fā)展壯大,經(jīng)常項目貿易盈余不斷積累,外匯儲備的短缺迅速成為歷史,1990年外匯儲備超過(guò)百億美元,達到111億美元,1996年超過(guò)千億美元,達到1050億美元,2006年超過(guò)1萬(wàn)億美元,達到10663億美元,超過(guò)日本位居世界第一位,2011年超過(guò)3萬(wàn)億美元,2012年達到33116億美元,連續七年穩居世界第一位。

 

    二、經(jīng)濟結構深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性和可持續性趨于增強。

    改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是對經(jīng)濟結構調整和轉變發(fā)展方式重要性的認識不斷深化的35年,是經(jīng)濟結構在經(jīng)濟持續較快增長(cháng)中不斷調整的35年,也是經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續性不斷增強的35年。

    產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。35年來(lái),三次產(chǎn)業(yè)在調整中均得到長(cháng)足發(fā)展,農業(yè)基礎地位不斷強化,工業(yè)實(shí)現持續快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。1979-2012年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均實(shí)際分別增長(cháng)4.6%、11.3%和10.8%。三次產(chǎn)業(yè)增加值在國內生產(chǎn)總值中所占的比例由1978年的28.2:47.9:23.9調整為2012年的10.1:45.3:44.6。與1978年相比,2012年第一產(chǎn)業(yè)比重下降18.1個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重下降2.6個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重大幅上升20.7個(gè)百分點(diǎn)。

    需求結構明顯改善。改革開(kāi)放初期,我國經(jīng)濟總量小,基礎設施落后,對外開(kāi)放程度低,三大需求對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)作用波動(dòng)較大,需求結構很不穩定。1981年甚至出現了資本形成總額對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為-4.3%的局面,貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)也經(jīng)常為負值。但隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力提高,融資方式多樣化,對外開(kāi)放程度提高和加入世界貿易組織,投資和凈出口對經(jīng)濟拉動(dòng)作用大幅提高,2007年消費、投資、凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率分別為39.6%,42.4%和18.0%。近年來(lái),在國家擴大內需戰略的帶動(dòng)下,內需對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用顯著(zhù)增強。尤其是在應對國際金融危機沖擊中,內需的強勁增長(cháng)有效彌補了外需的不足,對實(shí)現經(jīng)濟平穩較快發(fā)展起到了極為關(guān)鍵的作用。2012年,最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率分別為55.0%、47.1%和-2.1%。

    區域發(fā)展的協(xié)調性增強。改革開(kāi)放以來(lái),按照鄧小平同志關(guān)于“讓一部分地區、一部分人先富起來(lái),逐步實(shí)現共同富!焙汀皟蓚(gè)大局”的戰略思想,我國東部地區率先發(fā)展起來(lái)。2000年,東部地區全社會(huì )固定資產(chǎn)投資占比比1985年上升了8.3個(gè)百分點(diǎn),西部?jì)H上升0.4個(gè)百分點(diǎn),中部和東北則分別下降4.2和4.5個(gè)百分點(diǎn)。新世紀以來(lái),為促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,政府相繼作出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區崛起等重大戰略決策。特別是近年來(lái),區域發(fā)展戰略向縱深推進(jìn),區域間產(chǎn)業(yè)梯度轉移步伐加快,中西部地區發(fā)展潛力不斷釋放,區域發(fā)展協(xié)調性增強。2012年,中部、西部、東北地區全社會(huì )固定資產(chǎn)投資占全國的比重分別為23.5%、24.1%和11.1%,分別比2000年提高6.0、5.0和2.7個(gè)百分點(diǎn)。

    城鎮化步伐明顯加快。城鎮化水平由1978年的17.9%上升到2012年的52.6%,上升了34.7個(gè)百分點(diǎn),年均上升1.0個(gè)百分點(diǎn)。城鎮總人口年均增加1586萬(wàn)人,鄉村總人口年均減少435萬(wàn)人。城鎮化水平的提升促進(jìn)了城鄉經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,有利于居民消費結構升級,并不斷催生新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),是擴大內需的最大潛力所在。隨著(zhù)城鎮化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,城鎮吸納就業(yè)的能力也不斷增強。城鎮就業(yè)人員占全國的比重從1978年的23.7%上升到2012年的48.4%,鄉村就業(yè)人員占比從76.3%下降51.6%。

    三、供給能力大提高,商品和服務(wù)實(shí)現了由短缺到豐富充裕的巨大轉變。

    改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是我國門(mén)類(lèi)齊全、布局合理的產(chǎn)業(yè)體系逐步建立的35年,是商品和服務(wù)供給能力大為增強的35年,也是主要工農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍升到世界前列的35年。

    農產(chǎn)品供給不僅解決了占世界五分之一人口的溫飽問(wèn)題,還為工業(yè)化快速推進(jìn)提供了重要支撐。35年來(lái),黨中央、國務(wù)院始終把農業(yè)生產(chǎn)放在十分重要的戰略地位,千方百計促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn),穩定糧食產(chǎn)量,不僅成功解決了中國人的溫飽問(wèn)題,實(shí)現了人民生活水平質(zhì)的提高,而且為工業(yè)發(fā)展提供了豐富的原料。2012年,糧食產(chǎn)量達到58958萬(wàn)噸,比1978年增長(cháng)93.5%,2004年以來(lái)實(shí)現“九連增”,連續6年穩定在5億噸以上的水平;棉花產(chǎn)量684萬(wàn)噸,比1978年增長(cháng)2.2倍;油料產(chǎn)量3437萬(wàn)噸,增長(cháng)5.6倍;糖料產(chǎn)量13485萬(wàn)噸,增長(cháng)4.7倍;水果產(chǎn)量24057萬(wàn)噸,增長(cháng)35.6倍;水產(chǎn)品產(chǎn)量5908萬(wàn)噸,增長(cháng)11.7倍。肉類(lèi)產(chǎn)量8387萬(wàn)噸,比1979年增長(cháng)6.9倍。2011年,谷物、肉類(lèi)、籽棉、花生、茶葉、水果產(chǎn)量穩居世界第一位,油菜籽、甘蔗、大豆分列第二、三、四位。從人均水平看,2012年人均糧食產(chǎn)量達到436.5公斤,比1978年增長(cháng)36.9%;人均棉花、油料、糖料、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到5.1公斤、25.4公斤、99.8公斤和43.7公斤,分別增長(cháng)1.2倍、3.7倍、3.0倍和8.0倍。

    工業(yè)生產(chǎn)能力迅速提高,由一個(gè)落后的農業(yè)國成長(cháng)為世界制造業(yè)大國。改革開(kāi)放以來(lái),我國工業(yè)化進(jìn)程迅速啟動(dòng),工業(yè)化水平明顯提高,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量迅猛增長(cháng)。2012年,原煤產(chǎn)量達到36.5億噸,比1978年增長(cháng)4.9倍;粗鋼7.2億噸,增長(cháng)21.8倍;水泥22.1億噸,增長(cháng)32.9倍;汽車(chē)1928萬(wàn)輛,增長(cháng)128.3倍;家用電冰箱由1978年的2.8萬(wàn)臺增加到2012年的8427萬(wàn)臺;彩色電視機由0.4萬(wàn)臺增加到1.3億臺。移動(dòng)通信手持機和微型電子計算機從無(wú)到有,2012年產(chǎn)量分別達到11.8億臺和3.5億臺。35年來(lái),我國工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn),由一個(gè)落后的農業(yè)國成長(cháng)為世界制造業(yè)大國。根據世界銀行數據,2010年我國制造業(yè)增加值占世界的比重已達到17.6%。按照國際標準工業(yè)分類(lèi),在22個(gè)大類(lèi)中,我國在7個(gè)大類(lèi)中名列第一,鋼鐵、水泥、汽車(chē)等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。一批具有國際競爭力的大企業(yè)迅速成長(cháng)起來(lái)。2013年大陸企業(yè)進(jìn)入《財富》世界500強達89家(含香港),比2002年增加78家,總數位列美國之后居世界第二位。近年來(lái),在國家政策扶持和帶動(dòng)下,新能源、新材料、新醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟增長(cháng)新亮點(diǎn)。

    第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,日益成為經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。1978年前我國服務(wù)業(yè)比重和水平偏低,發(fā)展相對滯后,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一塊“短板”。隨著(zhù)國家對發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性、緊迫性的認識逐漸深化,推出了一系列旨在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。2012年,第三產(chǎn)業(yè)增加值達到231407億元,1979-2012年年均實(shí)際增長(cháng)10.8%。其中,交通運輸倉儲和郵政業(yè)年均實(shí)際增長(cháng)9.5%,批發(fā)和零售業(yè)年均實(shí)際增長(cháng)10.5%。在傳統行業(yè)持續增長(cháng)的同時(shí),金融、房地產(chǎn)、計算機服務(wù)和軟件業(yè)等新興服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。金融業(yè)增加值由1978年的68億元增加到2012年的28723億元,年均實(shí)際增長(cháng)12.8%;房地產(chǎn)業(yè)由80億元增加到29006億元,年均實(shí)際增長(cháng)11.3%。近年來(lái),信息、物流、電子商務(wù)等現代服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用增強。

    四、基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的支撐條件顯著(zhù)改善。

    改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是我國基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得質(zhì)的飛躍的35年,是能源、交通、通信等瓶頸制約不斷緩解的35年,也是逐步建立較為完善的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)體系并形成比較優(yōu)勢的35年。

    能源生產(chǎn)能力不斷提高。隨著(zhù)工業(yè)化的推進(jìn),我國逐漸成為能源消費大國,與此同時(shí),能源生產(chǎn)能力也不斷提升,能源自給率保持較高水平,一定程度上保證了國家經(jīng)濟安全。2012年,我國能源生產(chǎn)總量達到33.2億噸標準煤,比1978年增長(cháng)4.3倍,年均增長(cháng)5.0%。同期,我國能源消費總量年均增長(cháng)5.6%,與能源生產(chǎn)增速的差距不大,能源總自給率達到90%以上。能源生產(chǎn)結構不斷優(yōu)化,水電、核電、風(fēng)電等清潔能源和可再生能源生產(chǎn)量在能源生產(chǎn)總量中的比重由1978年的3.1%提高到2012年的10.3%。

    交通運輸設施日益完善。35年來(lái),我國交通網(wǎng)絡(luò )不斷完善,運輸能力不斷增強,運輸效率不斷提高,有力地支撐了各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2012年,我國鐵路營(yíng)業(yè)里程達到9.8萬(wàn)公里,比1978增長(cháng)88.8%,居世界第二位;公路里程424萬(wàn)公里,增長(cháng)3.8倍;民用航空航線(xiàn)里程328萬(wàn)公里,增長(cháng)21.0倍;輸油(氣)管道里程9萬(wàn)公里,增長(cháng)9.9倍;沿海主要港口貨物吞吐量66.5億噸,增長(cháng)32.5倍,連續多年居世界第一。一些現代化交通運輸設施從無(wú)到有,增長(cháng)迅猛。改革開(kāi)放之初我國尚無(wú)高速公路,2012年,我國高速公路里程達到9.62萬(wàn)公里,位居世界第二。高速鐵路飛速發(fā)展,生產(chǎn)出時(shí)速高達350公里的動(dòng)車(chē)組,標志著(zhù)我國鐵路運輸達到國際先進(jìn)水平,2012年,高鐵運營(yíng)里程達9356公里,居世界第一位。

    郵電通信業(yè)突飛猛進(jìn)。35年來(lái),我國郵電通信業(yè)規模不斷擴大,服務(wù)種類(lèi)不斷豐富,推動(dòng)我國信息化水平不斷提高。郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由1978年的5.0萬(wàn)處擴張到2012年的9.6萬(wàn)處,增長(cháng)92.6%;郵路總長(cháng)度由1985年的142萬(wàn)公里提高到586萬(wàn)公里,增長(cháng)3.1倍;2012年,全國通郵的行政村比重達到99.1%。固定長(cháng)途電話(huà)交換機容量由1978年的0.2萬(wàn)路端提高到2012年的1580萬(wàn)路端,增長(cháng)8479倍;局用交換機容量由406萬(wàn)門(mén)提高到43749萬(wàn)門(mén),增長(cháng)106.8倍。固定電話(huà)用戶(hù)由192.5萬(wàn)戶(hù)提高到2.8億戶(hù),增長(cháng)143.5倍;電話(huà)普及率由1978年的每百人0.38部提高到2012年的每百人103.10部;移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)從無(wú)到有,手機已由上世紀九十年代的奢侈品變?yōu)楝F在的生活必需品,2012年普及率達到每百人82.50部,幾乎達到了所有成年人人手一部的水平;ヂ(lián)網(wǎng)設施迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)普及率由2002年的4.6%迅速提高到2012年的42.1%。

    五、對外經(jīng)濟大飛躍,實(shí)現了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉折。

    改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是我國日益融入國際市場(chǎng)、對外開(kāi)放的廣度和深度不斷拓展的35年,是我國從大規!耙M(jìn)來(lái)”到大踏步“走出去”的35年,也是我國抓住全球化機遇一躍成為世界貿易大國的35年。

    對外貿易總量不斷攀升。改革開(kāi)放初期,我國對外經(jīng)濟交流活動(dòng)十分有限,再加上國內市場(chǎng)化水平不高,造成了與國際市場(chǎng)相對隔絕的狀態(tài)。1978年,我國貨物進(jìn)出口總額只有206億美元,世界排名第29位,1988年突破了1000億美元,1994年突破了2000億美元,1997年突破了3000億美元,2004年又突破了1萬(wàn)億美元大關(guān),2012年,貨物進(jìn)出口總額已達到38671億美元,比1978年增長(cháng)186倍,年均增長(cháng)16.6%,僅次于美國,位居世界第二位;貨物出口總額20487億美元,增長(cháng)209倍,年均增長(cháng)17.0%,居世界第一位;貨物進(jìn)口總額18184億美元,增長(cháng)166倍,年均增長(cháng)16.2%,居世界第二位。2012年,我國貨物出口總額和進(jìn)口總額分別占世界的11.2%和9.8%。

    進(jìn)出口商品結構不斷優(yōu)化。改革開(kāi)放之初,我國出口商品以初級產(chǎn)品為主,隨著(zhù)改革開(kāi)放的推進(jìn),出口商品附加值大幅度提高,國際競爭力大為提升。出口總額中初級產(chǎn)品所占比重由1980年的50.3%下降到2012年的4.9%,工業(yè)制成品所占比重則由49.7%上升到95.1%。同時(shí),進(jìn)口商品構成也隨國力和開(kāi)放程度的變化而演變。工業(yè)制成品進(jìn)口額占進(jìn)口商品總額的比重迅速由1980年的65.2%提高到1985年的87.5%,之后直到2003年這一比重基本保持在80%以上,反映了我國消費能力的提高。此后,國內產(chǎn)業(yè)體系的升級逐漸拉低了制成品進(jìn)口額比重,2003年以來(lái)制成品進(jìn)口額比重呈現明顯的下降走勢,至2012年已下降到65.1%。綜合來(lái)看,我國在改革開(kāi)放初期對外貿易方式主要是以初級產(chǎn)品換制成品,1980年初級產(chǎn)品凈出口21.6億美元,制成品凈進(jìn)口40.5億美元;從上世紀九十年代中期開(kāi)始,以制成品換初級產(chǎn)品的格局逐漸定型,2012年,初級產(chǎn)品凈進(jìn)口5344億美元,制成品凈出口7647億美元。

    引進(jìn)外資與對外投資活動(dòng)日益頻繁。改革開(kāi)放以來(lái),我國充分發(fā)揮了資源、勞動(dòng)力等要素優(yōu)勢和巨大的潛在市場(chǎng)優(yōu)勢,成為國際直接投資的熱土,利用外資規模不斷擴大,外商直接投資成為推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要力量。1979-2012年,實(shí)際使用外商直接投資12761億美元,1984-2012年以年均18.0%的高速度增長(cháng)。我國已連續多年成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國家,世界排名也上升至第二位。近些年來(lái),隨著(zhù)我國企業(yè)實(shí)力的提升,“走出去”的步伐開(kāi)始加大。中國對外直接投資凈額由2007年的265億美元快速提高到2012年的878億美元,2012年末對外直接投資存量達到5319億美元。

    六、人民生活大改善,實(shí)現了從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)的歷史性跨越。

    改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是我國歷史上人民群眾得到實(shí)惠最多、生活水平提高最快的35年,是城鄉居民生活實(shí)現由溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)的35年,也是社會(huì )保障事業(yè)從低層次到制度建立再到全面推進(jìn)的35年。

    就業(yè)規模持續擴大。黨中央、國務(wù)院始終把就業(yè)問(wèn)題擺在十分重要的位置。進(jìn)入轉型發(fā)展的新階段后,根據人口結構和就業(yè)形勢發(fā)生的深刻變化,實(shí)施了就業(yè)優(yōu)先的戰略和更加積極的就業(yè)政策,緩解了就業(yè)矛盾。1978-2012年,我國就業(yè)人員從40152萬(wàn)人增加到76704萬(wàn)人,年均增加1075萬(wàn)人;城鎮登記失業(yè)率長(cháng)期保持基本穩定。與此同時(shí),大量農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)有序轉移。2012年,我國農民工數量達到2.6億人。

    城鄉居民收入顯著(zhù)提高。35年來(lái),黨中央、國務(wù)院深化收入分配制度改革,努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,效率和公平兼顧,確保了城鄉居民收入和財富的快速增長(cháng)。2012年,城鎮居民人均可支配收入24565元,比1978年增長(cháng)71倍,年均增長(cháng)13.4%,扣除價(jià)格因素,年均增長(cháng)7.4%;農村居民人均純收入7917元,增長(cháng)58倍,年均增長(cháng)12.8%,扣除價(jià)格因素,年均增長(cháng)7.5%。城鄉居民擁有的財富顯著(zhù)增加。2012年末,城鄉居民人民幣儲蓄存款余額39.96萬(wàn)億元,比1978年末增長(cháng)1896倍,年均增長(cháng)24.9%。股票、債券等金融資產(chǎn)規模不斷擴大。城鎮居民擁有的財產(chǎn)性收入從無(wú)到有,2012年占人均全部年收入比重上升到2.6%。

    居民生活水平和質(zhì)量極大改善。2012年,城鎮居民人均現金消費支出16674元,比1978年增長(cháng)52.6倍,年均名義增長(cháng)12.4%;農村居民人均消費支出5908元,增長(cháng)49.9倍,年均名義增長(cháng)12.3%。城鄉居民消費結構明顯優(yōu)化。2012年,城鎮居民恩格爾系數為36.2%,比1978年下降21.3個(gè)百分點(diǎn);農村居民恩格爾系數為39.3%,下降28.4個(gè)百分點(diǎn)。居住條件極大改善。2012年,城鎮居民人均住宅建筑面積32.9平方米,比1978年增加26.2平方米;農村居民人均住房面積37.1平方米,增加29.0平方米。消費領(lǐng)域不斷拓展,物質(zhì)生活極大豐富。彩電、電冰箱、空調、電話(huà)等耐用消費品逐步普及,汽車(chē)、電腦等高檔耐用消費品擁有量大幅提高。2012年末,城鎮居民家庭平均每百戶(hù)移動(dòng)電話(huà)、計算機和家用汽車(chē)擁有量分別為212.6部、87.0臺和21.5輛,分別比2000年末增加193.1部、77.3臺和21.0輛。

    社會(huì )保障事業(yè)全面推進(jìn)。35年來(lái),我國社會(huì )保障事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從低層次到制度建立完善再到全面推進(jìn)的演變過(guò)程。近年來(lái),黨中央、國務(wù)院按照全覆蓋、;、多層次、可持續方針,以增強公平性、適應流動(dòng)性、保證可持續性為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì )保障事業(yè)建設,截至目前已基本建成覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系。2012年末,全國參加城鎮職工基本養老保險人數30426.8萬(wàn)人,比1989年末增加24716.5萬(wàn)人;參加城鎮職工基本醫療保險和失業(yè)保險人數分別為19861.3萬(wàn)人和15224.7萬(wàn)人,分別比1994年增加19486.7萬(wàn)人和7256.9萬(wàn)人;參加城鄉居民社會(huì )養老保險人數48369.5萬(wàn)人;2566個(gè)縣(市、區)開(kāi)展了新型農村合作醫療工作,新型農村合作醫療參合率98.3%;2143.5萬(wàn)城市居民和5344.5萬(wàn)農村居民得到政府最低生活保障。

    扶貧工作取得舉世矚目的成就。從1978年到2012年,我國先后采用過(guò)不同的農村貧困標準。根據1978年標準,1978年全國農村絕對貧困人口約2.5億人,約占全部人口的四分之一,2007年下降為1479萬(wàn)人,平均每年脫貧811萬(wàn)人。按照2008年標準,2007年農村貧困人口為4320萬(wàn)人,2010年下降為2688萬(wàn)人,平均每年脫貧544萬(wàn)人。按照2010年制定的新扶貧標準,2010年農村貧困人口為16567萬(wàn)人,2012年為9899萬(wàn)人,不足全部人口的10%,平均每年脫貧3334萬(wàn)人。

    七、社會(huì )事業(yè)大進(jìn)步,呈現出由社會(huì )事業(yè)發(fā)展相對滯后向經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展轉變。

    改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是我國科教文衛等各項社會(huì )事業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)展的35年,是社會(huì )和諧穩定得到鞏固和發(fā)展的35年,也是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展協(xié)調性不斷增強的35年。

    教育事業(yè)成績(jì)顯著(zhù)。30多年來(lái),黨中央、國務(wù)院堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰略,不斷加大教育投入力度,深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平,取得了一系列成績(jì)。教育普及程度明顯提高,城鄉免費九年義務(wù)教育全面實(shí)現。國民受教育程度大幅提升。6歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.2年提高到2012年的8.9年。2012年,普通高等教育本專(zhuān)科招生人數689萬(wàn)人,比1978年增長(cháng)16.1倍;在校生2391萬(wàn)人,增長(cháng)26.9倍;畢業(yè)生625萬(wàn)人,增長(cháng)36.9倍,較好地滿(mǎn)足了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對各類(lèi)人才的需求。

    科技事業(yè)成果豐碩。30多年來(lái),黨中央、國務(wù)院始終把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷加大科技投入,深化科技體制改革,完善科技創(chuàng )新評價(jià)標準、激勵機制和轉化機制,我國科技事業(yè)取得豐碩的成果。2012年,研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出達到10298億元,比1995年增長(cháng)28.5倍,占國內生產(chǎn)總值的比重為1.98%,上升1.4個(gè)百分點(diǎn);發(fā)明專(zhuān)利申請授權21.71萬(wàn)件,增長(cháng)63倍。一批重大科技成果相繼問(wèn)世。建成了正負電子對撞機等重大科學(xué)工程,秦山、大亞灣核電站并網(wǎng)發(fā)電成功,銀河系列巨型計算機不斷升級并全部研制成功。近年來(lái),我國在載人航天、載人深潛、基因工程、高性能計算機、新材料、量子信息、3D打印等領(lǐng)域取得了重大突破,為成功轉型為創(chuàng )新型國家奠定良好基礎。


    公共衛生事業(yè)成效明顯。30多年來(lái),黨中央、國務(wù)院堅持為人民健康服務(wù)的方向,堅持預防為主、以農村為重點(diǎn),完善國民健康政策,深入推進(jìn)醫療衛生體制改革進(jìn)展順利,公共衛生事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2012年末,全國共有衛生機構95萬(wàn)個(gè),比1978年增長(cháng)4.6倍;衛生技術(shù)人員668萬(wàn)人,增長(cháng)1.7倍;醫院和衛生院床位527.1萬(wàn)張,增長(cháng)1.9倍。醫療衛生服務(wù)體系建設不斷強化,初步建成全民醫保體系,建立重特大疾病保障和救助機制,基本建成突發(fā)公共衛生事件應急和重大疾病防控機制,妥善應對了“非典”和高致病性禽流感等重大疫情,艾滋病、血吸蟲(chóng)病、結核病、肝炎等重大傳染病、地方病和慢性非傳染病的防治取得積極進(jìn)展。居民預期壽命由1981年的67.8歲提高到2010年的74.8歲。

    文化事業(yè)長(cháng)足發(fā)展。30多年來(lái),黨中央、國務(wù)院堅持走中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路,堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,大力推進(jìn)社會(huì )主義文化建設,文化事業(yè)得到長(cháng)足發(fā)展,初步形成了覆蓋全國的公共文化服務(wù)體系。2012年末,全國文化系統共有藝術(shù)表演團體7321個(gè),比1978年增長(cháng)1.3倍;公共圖書(shū)館3076個(gè),增長(cháng)1.5倍;博物館3069個(gè),增長(cháng)7.8倍;檔案館4067個(gè),已開(kāi)放各類(lèi)檔案7957萬(wàn)卷(件),分別比1991年增長(cháng)13.9%和2.8倍;廣播、電視綜合人口覆蓋率分別為97.51%和98.20%。2012年,生產(chǎn)故事影片745部,而1978年僅生產(chǎn)46部;出版各類(lèi)報紙482.3億份,各類(lèi)期刊33.5億冊,圖書(shū)79.2億冊(張),分別比1978年增長(cháng)2.8倍、3.4倍和1.1倍。

    體育事業(yè)連續跨越。1984年,新中國首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運會(huì ),實(shí)現了中國奧運史上金牌“零”的突破;在2000年悉尼夏季奧運會(huì )上,首次進(jìn)入奧運會(huì )金牌榜前三名,金牌總數位居第三,取得了歷史性突破;2008年,北京成功舉辦了第29屆夏季奧運會(huì ),首次名列奧運會(huì )金牌榜首位,實(shí)現了中國人的百年夢(mèng)想,極大地擴大和提升了中國的國際影響力。1978-2012年,我國運動(dòng)員共獲得世界冠軍2752個(gè),創(chuàng )超世界紀錄1076次。全民健身運動(dòng)蓬勃發(fā)展。體育和健身基礎設施日趨完善,民間體育快速發(fā)展,越來(lái)越多的城鄉居民投入到強身健體的體育運動(dòng)和鍛煉中,國民體質(zhì)明顯增強。

    總之,1978年以來(lái),我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展走過(guò)了35年極不平凡的光輝歷程,35年改革成果豐碩,35年開(kāi)放成就非凡。這一筆筆鮮活的統計數據正是最好的見(jiàn)證。當然,中國的改革開(kāi)放并非一路坦途,35年來(lái),我們也曾經(jīng)受考驗,艱辛探索。在每一次危機的挑戰前,在每一次風(fēng)險的歷練下,黨中央、國務(wù)院始終以改革開(kāi)放為強大動(dòng)力,接力推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè),譜寫(xiě)了中華民族自強不息、頑強奮進(jìn)的壯麗史詩(shī)。這充分證明,改革開(kāi)放符合黨心民心、順應時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的。
    取得的成就已載入史冊,更加艱巨的任務(wù)正擺在面前。黨的十八大確立了“兩個(gè)百年”的奮斗目標,黨的十八屆三中全會(huì )將會(huì )描繪未來(lái)的改革藍圖,我們離中華民族偉大復興的中國夢(mèng)從未如此之近。只要我們堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,始終堅持改革開(kāi)放的正確方向,著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,我們就一定能夠順利實(shí)現轉型升級,一定能夠跨越“中等收入陷阱”,一個(gè)文明富強民主的嶄新中國就一定會(huì )屹立于世界東方。中國經(jīng)濟提質(zhì)增效的“第二季”將會(huì )更加精彩!

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