上海自貿區的經(jīng)驗將被“復制”到哪些地方,一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
昨日,十八屆三中全會(huì )文件起草組成員、中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長(cháng)鄭新立在以“從三中全會(huì )看未來(lái)中國”為主題的第53期“經(jīng)濟每月談”上表示,國務(wù)院已經(jīng)批復了天津濱海新區東疆自由貿易園區、浙江的舟山群島新區自由貿易港區。
而根據瞭望智庫的報道,接近商務(wù)部的人士表示,在上海自貿區之后,第二批自貿區會(huì )簽審核將于12月啟動(dòng),明年5-6月份有望正式落地。天津和廣東的方案有望最先進(jìn)入國家各部委的會(huì )簽程序。
第二批自貿區“雛形”顯現
鄭新立表示,根據國務(wù)院批復次序是:天津濱海新區東疆自由貿易園區,浙江的舟山群島新區自由貿易港區,上海的自由貿易試驗區!吧虾9ぷ髯龅帽容^扎實(shí),所以批的是一個(gè)實(shí)施方案!编嵭铝⒄f(shuō)。
由此,有分析人士表示,天津和舟山有望成為自貿區的第二梯隊成員。
而據瞭望智庫的消息顯示,截至11月中旬,各地已在商務(wù)部備案的自貿區由10月份的6個(gè)增至8個(gè),分別是天津東疆、浙江舟山、福建平潭、山東青島、河北曹妃甸、重慶兩江新區、遼寧大連,以及廣東南沙、前海和橫琴。
在鄭新立看來(lái),我國在構建開(kāi)放性經(jīng)濟體系方面的戰略是成功的。前三十年,我國重點(diǎn)開(kāi)放制造業(yè)和工業(yè);如今進(jìn)入新階段,我國開(kāi)始逐步對外開(kāi)放服務(wù)業(yè)。這種戰略成功避免了拉美國家先開(kāi)放金融等服務(wù)業(yè)造成他國控制經(jīng)濟命脈本國貨幣急劇通脹的局面。
“到目前階段,盡管我國的制造業(yè)水平還需提高,但在規模上已是世界第一,是開(kāi)放服務(wù)業(yè)的好時(shí)機。通過(guò)建立自貿區,鼓勵走出去,去做海外并購來(lái)獲取國外的科技資源和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),提升我們的創(chuàng )新能力和國際經(jīng)營(yíng)能力!编嵭铝⒈硎。
股市將真正成為中國經(jīng)濟晴雨表
對于中國經(jīng)濟未來(lái)的發(fā)展,鄭新立在“經(jīng)濟每月談”表示,十八屆三中全會(huì )這次深層次的改革將激發(fā)中國經(jīng)濟發(fā)展的深層次活力,因此對中國股市的影響也是深層次的、長(cháng)期的!疤貏e是市場(chǎng)決定資源配置等等改革,全面激發(fā)微觀(guān)經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟和國有經(jīng)濟的活力。經(jīng)濟好了,好的企業(yè)越來(lái)越多,上市企業(yè)業(yè)績(jì)越來(lái)越好,股市會(huì )成為中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的真正的晴雨表!
鄭新立認為,從市場(chǎng)對資產(chǎn)配置發(fā)揮“基礎性作用”改為“決定性作用”,是十八屆三中全會(huì )經(jīng)濟體制改革中一個(gè)最重要的提法,也是經(jīng)濟體制改革中理念上的重大突破。市場(chǎng)決定資源配置,是解決目前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中面臨的諸多難題的鑰匙。
與此同時(shí),鄭新立表示,十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《決定》提出堅持和完善基本經(jīng)濟制度,把混合所有制作為基本經(jīng)濟制度的重要實(shí)現形式,這是對中國特色社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度認識的進(jìn)一步的發(fā)展。
此外鄭新立認為,除了鼓勵員工持股,“以管資產(chǎn)為主轉變?yōu)楣苜Y本為主”也會(huì )促進(jìn)未來(lái)混合所有成為企業(yè)的主要所有制形式!皣匈Y產(chǎn)成立若干個(gè)資本管理公司或者資本投資公司,哪個(gè)行業(yè)或者企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景好,資本投資公司就多注入資金,哪個(gè)行業(yè)已經(jīng)供過(guò)于求,或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)不行,就抽出資金。這樣的資本運作還增強了國有資本的控制力和影響力!编嵭铝⒀a充道。