昨天，記者在中國財稅法學(xué)研究會(huì )主辦的“國家治理現代化與深化財稅體制改革”座談會(huì )上了解到，對于近日有業(yè)內人士稱(chēng)，在滬渝試點(diǎn)房產(chǎn)稅的基礎上，后續將在四個(gè)城市進(jìn)一步試點(diǎn)的說(shuō)法，來(lái)自國稅總局房產(chǎn)稅改革小組的官員等均表示沒(méi)有獲悉這一方案。國務(wù)院法制辦財政金融司一位有關(guān)負責人也認為房地產(chǎn)稅改革將不再是簡(jiǎn)單擴面試點(diǎn)的問(wèn)題。

　　目前，2013年國家社會(huì )科學(xué)基金重大項目《促進(jìn)收入公平分配的財稅法制創(chuàng )新研究》已獲得全國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃辦公室正式立項。項目首席專(zhuān)家、中國財稅法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心主任劉劍文分析，根據三中全會(huì )要求，房地產(chǎn)稅改革有望在先立法的基礎上，啟動(dòng)房產(chǎn)稅和土地使用稅等四項稅種的共同改革。

　　對于近日房產(chǎn)稅后續將在四個(gè)城市進(jìn)一步試點(diǎn)的說(shuō)法，在23日會(huì )上包括來(lái)自國家稅務(wù)總局房產(chǎn)稅改革小組、國務(wù)院法制辦財政金融司，以及全國人大常委會(huì )預算工委的三位官員，均明確表示沒(méi)有獲悉這一方案。國務(wù)院法制辦財政金融司一位有關(guān)負責人進(jìn)一步提出，雖然三中全會(huì )之前不少人認為房產(chǎn)稅下一步改革舉措可能就是擴大試點(diǎn)城市，但三中全會(huì )關(guān)于完善稅收制度的決定，意味著(zhù)這可能是一系列相關(guān)改革，而非擴大試點(diǎn)城市這么簡(jiǎn)單。

　　中國財稅法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心主任劉劍文介紹，三中全會(huì )決定明確提出要“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”。他認為，房地產(chǎn)稅絕不等于房產(chǎn)稅，這次三中全會(huì )提出對房地產(chǎn)稅改革，應該同時(shí)涉及房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅和耕地占用稅四大相關(guān)稅種的共同改革。他分析，這一改革應是先對房地產(chǎn)稅立法，而非簡(jiǎn)單修訂現行房產(chǎn)稅暫行條例，解決房產(chǎn)稅開(kāi)征程序正當性不足的問(wèn)題，使推進(jìn)的部門(mén)不再只是財稅部門(mén)，人大也加入進(jìn)來(lái)。作為一項直接增加普通納稅人負擔的稅種，在各方達成共識后再確定改革方向和步驟，并落地加以實(shí)施，而非繼續簡(jiǎn)單擴大房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市范圍。