昨天,央視曝光多家房企欠繳巨額土地增值稅一事引起業(yè)內關(guān)注。被點(diǎn)名的房地產(chǎn)公司紛紛以各種渠道集體自辯:欠繳不實(shí),央視算法有誤,分批繳納風(fēng)險可控。
與此同時(shí),也有業(yè)內人士認為,大量房企只是按照一個(gè)很小的比例預繳土地增值稅,“然后不管項目賺多少錢(qián),都很少進(jìn)行匯算清繳,從而造成了稅收的大面積流失!彪p方針?shù)h相對,由于涉及房企多數還是上市公司,投資者希望,國家稅務(wù)部門(mén)能早日對此進(jìn)行權威解讀。
房產(chǎn)公司:
尚未達到清算稅收條件
昨天,萬(wàn)科公司相關(guān)負責人表示:萬(wàn)科一貫堅持守法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。近年來(lái)萬(wàn)科每年納稅額都約為凈利潤的兩倍。2012年,萬(wàn)科總納稅額211億,其中土地增值稅52.8億。相關(guān)報道應該是源于誤解,是把會(huì )計上的“預提”理解為了企業(yè)的“現時(shí)納稅義務(wù)”。其實(shí)這是完全不同的概念,房地產(chǎn)項目要達到清算條件才需要清算并繳納土地增值稅,在此之前,按照會(huì )計上配比和謹慎性原則,企業(yè)對尚未達到清算條件的項目進(jìn)行土地增值稅預提撥備!拔覀兿嘈,通過(guò)充分了解和專(zhuān)業(yè)討論,這一誤解完全可以消除!
對于媒體報道房企拖欠土地增值稅,被指名的上市房企華發(fā)股份向媒體回應稱(chēng):公司并無(wú)拖欠土地增值稅,相關(guān)報道系誤讀了公司的財務(wù)報告,央視報道中援引的數據應是“預提費用”。這一回應,代表了大部分房地產(chǎn)企業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)內人士對相關(guān)質(zhì)疑的普遍反應,幾乎成為房企的“統一口徑”。
華發(fā)股份相關(guān)負責人稱(chēng),公司早已將項目該繳的這部分土地增值稅計提,并掛到2012年的財務(wù)報表上;但計提的數字為公司自己測算得出,實(shí)際該繳多少土地增值稅,應在項目售完之后,由國家稅務(wù)機關(guān)對此進(jìn)行核算,公司再繳納。由于目前項目還未售完,土地增值稅也未進(jìn)行核算,故公司未繳納這部分稅款。
記者注意到,昨天兩市大盤(pán)雙雙收綠,而房地產(chǎn)板塊并未明顯受到消息影響,涉及的房地產(chǎn)公司股票也有漲有跌,如萬(wàn)科A股票全天下跌1.03%,但華遠地產(chǎn)反而逆市上漲1.89%,華發(fā)股份也上漲1.51%。
業(yè)內人士:
稅種存不易征繳弊端
昨天,北京一家專(zhuān)業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)負責人表示,土地增值稅是一個(gè)非常復雜的稅種,房企出現土地增值稅征繳未及時(shí)完稅的情況,基本得到了地方稅務(wù)部門(mén)的默許,如果嚴格執行,這筆稅款將對企業(yè)的現金流造成較大影響。
“我們請過(guò)國家稅務(wù)總局起草土地增值稅的稅務(wù)官員進(jìn)行過(guò)稅法專(zhuān)項講解,這一稅種設計之初的目的性現在并沒(méi)有達到,并且存在著(zhù)周期長(cháng)、計算復雜、不易實(shí)際征繳操作的弊端!睋治,目前來(lái)看,由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期長(cháng),“一般情況下3年都算快的,長(cháng)的能有十幾年。而土地增值稅恰恰是要在整體項目結束之后才能征收,在這期間,房?jì)r(jià)在不斷變化,企業(yè)的成本也在不斷變化,要征收土地增值稅,就要算清楚增值了多少。這樣的工作需要專(zhuān)業(yè)團隊才有可能完成,普通的稅務(wù)工作人員也不一定能算清楚!
經(jīng)濟學(xué)者馬光遠在其微博公開(kāi)表示,土地增值稅很少按規定匯算清繳,從而造成了實(shí)際的偷逃和拖欠稅款。一些地產(chǎn)商不承認這一點(diǎn),“是赤裸裸的無(wú)恥和裝傻!睋R光遠介紹,目前土地增值稅一方面各地預繳率特別低,而且,很少按照規定進(jìn)行匯算清繳,事實(shí)上使得實(shí)際繳遠遠低于應繳。大量房企只是按照一個(gè)很小的比例預繳,然后不管項目賺多少錢(qián),都很少進(jìn)行匯算清繳,從而造成了稅收的大面積流失。
稅務(wù)專(zhuān)家:
需要調查數據才能發(fā)言
昨天,記者多次撥打國家稅務(wù)總局新聞處的電話(huà),截至發(fā)稿時(shí),尚未有明確回復。而昨天,有媒體報道,深圳市地稅局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人楊龍接受21世紀網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示,“注意到了深圳幾家大型房企被央視點(diǎn)名”,“相關(guān)報道概念搞錯了!痹摪l(fā)言人說(shuō),土地增值稅屬于先預繳后清算的特殊稅收方式,報道中提到的“應繳未繳的土地增值稅”并不能定義為“拖欠”,而是亟待項目達到一定進(jìn)度后進(jìn)行清算。
昨天,中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,土地增值稅先“預征”,待項目完工后再清繳,這一說(shuō)法基本成立,滿(mǎn)足這一條件的房企不能簡(jiǎn)單判定為“欠稅”。另一位稅務(wù)專(zhuān)家則告訴記者,土地增值稅的計算非常復雜,需要很多數據才能判斷,沒(méi)有進(jìn)行深入調研前,不便發(fā)言。
背景徹查
土地增值稅清算條件
記者經(jīng)過(guò)多方查詢(xún)發(fā)現,國家稅務(wù)總局2009年5月曾發(fā)布《土地增值稅清算管理規程》,明確規定:納稅人符合下列條件之一的,應進(jìn)行土地增值稅的清算:
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目全部竣工、完成銷(xiāo)售的;
整體轉讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的;
直接轉讓土地使用權的。
規程第十條規定:對符合以下條件之一的,主管稅務(wù)機關(guān)可要求納稅人進(jìn)行土地增值稅清算:
已竣工驗收的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,已轉讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個(gè)項目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過(guò)85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的;
取得銷(xiāo)售(預售)許可證滿(mǎn)三年仍未銷(xiāo)售完畢的;
納稅人申請注銷(xiāo)稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續的;
省(自治區、直轄市、計劃單列市)稅務(wù)機關(guān)規定的其他情況。