中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、因公臨時(shí)出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)等作出全面規范。條例要求，全國黨政機關(guān)取消一般公務(wù)用車(chē)，一般公務(wù)用車(chē)采取公開(kāi)招標、拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置；機關(guān)辦公樓不得追求成為“地標”，嚴禁配套建設大型廣場(chǎng)、公園等設施。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負責統籌協(xié)調、指導檢查全國黨政機關(guān)厲行節約反對浪費工作，建立協(xié)調聯(lián)絡(luò )機制承辦具體事務(wù)。
公務(wù)接待將推社會(huì )化改革
《條例》強調，除涉及國家秘密事項外，公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應予公開(kāi)并接受監督。要建立健全公務(wù)接待集中管理制度、接待單位審批控制制度、公務(wù)接待清單制度、接待費支出總額控制制度，強化公務(wù)接待管理。要建立接待資源共享機制，積極推進(jìn)國內公務(wù)接待服務(wù)社會(huì )化改革。
《條例》提出，黨政機關(guān)國內發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費、會(huì )議費、培訓費等經(jīng)費支出，除按規定實(shí)行財政直接支付或者銀行轉賬外，應當使用公務(wù)卡結算。
政府非稅收入禁轉到工會(huì )等賬戶(hù)
《條例》指出，黨政機關(guān)依法取得的罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入，必須按規定及時(shí)足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用，嚴禁轉移到機關(guān)所屬工會(huì )、培訓中心、服務(wù)中心等單位賬戶(hù)使用。黨政機關(guān)應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無(wú)預算安排支出。財政部門(mén)要制定分地區的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準。
政府采購不得指定品牌產(chǎn)地
政府采購應當依法完整編制采購預算，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。列入政府集中采購目錄范圍的，應當委托集中采購機構代理采購，并逐步實(shí)行批量集中采購。嚴格控制協(xié)議供貨采購的數量和規模，不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規避公開(kāi)招標。
要開(kāi)展“十面監督”
《條例》強調，各級黨委和政府要開(kāi)展民主生活會(huì )監督、辦公廳（室）督查監督、紀檢監察監督、巡視監督、財政監督、審計監督、人大監督、政協(xié)監督、輿論監督、群眾監督。對違反規定造成浪費的，依紀依法追究相關(guān)人員的責任，對負有領(lǐng)導責任的主要負責人或者有關(guān)領(lǐng)導干部實(shí)行問(wèn)責。
差旅出境
不得安排考察性出訪(fǎng)
《條例》提出，嚴格差旅和因公出境的審批。國內差旅的人數和天數，以及因公臨時(shí)出國的團組數量和規模都要嚴格控制。嚴格執行因公臨時(shí)出國限量管理規定，嚴禁違反規定使用出國經(jīng)費預算以外資金作為出國經(jīng)費，嚴禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構等攤派或者轉嫁出國費用。
《條例》要求，嚴禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴禁以公務(wù)差旅為名變相旅游，嚴禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內容的學(xué)習交流和考察調研。也不得安排考察性出訪(fǎng)，嚴禁集中安排赴熱門(mén)國家和地區出訪(fǎng)。
食宿方面，《條例》要求國內差旅人員應當嚴格按規定乘坐交通工具、住宿、就餐，費用由所在單位承擔。住宿和就餐由接待單位協(xié)助安排的，必須按標準交納住宿費、餐費。而因公出國則不得違反規定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車(chē)。
收受禮品也被全面叫停�！稐l例》規定差旅人員不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等，因公出境也不得接受超標準接待和高消費娛樂(lè )，不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。出國期間，《條例》要求不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。
公務(wù)用車(chē)
公務(wù)員出行可發(fā)放交通補貼
《條例》提出改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車(chē)。一般公務(wù)用車(chē)采取公開(kāi)招標、拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置。
公務(wù)用車(chē)執行定向化保障，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē)，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈送的車(chē)輛。配備的專(zhuān)車(chē)也應嚴格按規定執行，不得擅自擴大專(zhuān)車(chē)配備范圍或者變相配備專(zhuān)車(chē)。領(lǐng)導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導干部的公務(wù)用車(chē)。
公務(wù)用車(chē)實(shí)行政府集中采購，應當選用國產(chǎn)汽車(chē)，優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。公務(wù)用車(chē)應嚴格按照規定年限更新，車(chē)輛的保險、維修、加油等實(shí)行政府采購，降低運行成本。
《條例》提出，普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實(shí)行社會(huì )化提供，可適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，但不得以車(chē)改補貼的名義變相發(fā)放福利。
保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)及按規定配備的其他車(chē)輛。執法執勤用車(chē)除特殊工作用途之外，應當噴涂明顯的統一標識。
辦公用房
政府辦公樓禁配建大型廣場(chǎng)
《條例》明確規定，黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標建筑，嚴禁配套建設大型廣場(chǎng)、公園等設施。此外，《條例》提出建立健全辦公用房集中統一管理制度，對辦公用房實(shí)行統一調配、統一權屬登記，并推行辦公用房建設項目代建制。
《條例》規定，違規擬建的辦公用房必須堅決終止，未按規定進(jìn)行審批的必須立即停建并予以沒(méi)收，超標的辦公用房，應根據具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒(méi)收、拍賣(mài)。其中領(lǐng)導干部應當按照標準配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應當嚴格履行審批程序。領(lǐng)導干部不得長(cháng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房，都必須按照規定審批，新建、調整辦公用房的單位，應當按照“建新交舊”、“調新交舊”的原則。
會(huì )議接待
不得超標邀請明星參加活動(dòng)
對于會(huì )議活動(dòng)，《條例》提出，會(huì )議住宿用房以標準間為主，用餐安排自助餐或者工作餐。宴請、旅游、與會(huì )議無(wú)關(guān)的參觀(guān)活動(dòng)以及發(fā)放紀念品的行為都被明令禁止。
《條例》規定，未經(jīng)批準以及超范圍、超標準開(kāi)支的會(huì )議費用，一律不予報銷(xiāo)。而各種套取會(huì )議資金的行為也被禁止，例如使用會(huì )議費購置辦公設備�！稐l例》提出，不得以培訓名義召開(kāi)會(huì )議。培訓經(jīng)費中也不得列支公務(wù)接待費、會(huì )議費等與培訓無(wú)關(guān)的費用，不得以培訓名義進(jìn)行公款宴請和旅游活動(dòng)。
未經(jīng)批準，舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類(lèi)節會(huì )也被禁止，各類(lèi)大型綜合性運動(dòng)會(huì )和賽會(huì )也要嚴格控制。經(jīng)批準的類(lèi)似活動(dòng)也要嚴格控制支出，不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類(lèi)紀念品，不得超標邀請名人明星參加活動(dòng)。
公務(wù)接待方面，《條例》提出，無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不接待、控制接待費支出總額，并將接待清單作為報銷(xiāo)憑據接受審計。
《條例》明確指出，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。此外，黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設施或者場(chǎng)所，并將以上場(chǎng)所推向企業(yè)化管理。
《條例》還提出推進(jìn)國內公務(wù)接待服務(wù)社會(huì )化改革，利用社會(huì )資源提供住宿、餐飲、用車(chē)等服務(wù)。