為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國家能源局發(fā)布了2014年各省光伏發(fā)電規模預方案。光伏電站共計約11.8GW，其中分布式光伏約為7.6GW。

　　在各省上報的2014年光伏建設規模中，江蘇省分布式光伏和光伏電站的建設比例為12:1、山東、浙江和廣東三個(gè)省份則都是10:1。只有甘肅省沒(méi)有建設分布式光伏的計劃。

　　有專(zhuān)家對中國證券報記者表示，東部地區電費高，所以有建設分布式光伏的動(dòng)力，而土地的局限也使得東部地區沒(méi)有建設光伏電站的條件。

　　根據方案，東部沿海發(fā)達地區分布式光伏項目占全部分布式光伏項目的比例超過(guò)70%，江蘇、山東、浙江三地的建設規模都突破了1GW;而西部地區只有650MW的建設規模。

　　國家能源局曾表示，在經(jīng)濟發(fā)達地區選擇網(wǎng)購電價(jià)格高、電力負荷峰谷差大、補貼相對少、用電量大且負荷穩定的工業(yè)園區，按照“自發(fā)自用、就地消納”的原則重點(diǎn)開(kāi)展分布式光伏應用示范。同時(shí)，沿海發(fā)達地區也是光伏制造業(yè)聚集區，這些地區的光伏項目啟動(dòng)早、規模較大。

　　此外，西部多個(gè)省份光伏電站建設規模計劃遠遠超過(guò)東部沿海地區。青海、新疆、寧夏、甘肅、內蒙古、陜西和河北六省份的光伏電站建設總規模計劃達到了3.1GW。

　　對此，晶澳太陽(yáng)能研究員王潤川表示，西部地區電費水平本身就低，居民沒(méi)有建設分布式光伏的動(dòng)力。國家在西部地區建設光伏電站，是希望能利用中西部地區豐富的太陽(yáng)能資源，將中、西部地區建設成為我國清潔能源基地。