按照十八屆三中全會(huì )《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的要求,能源部門(mén)將進(jìn)一步加快從管項目到控總量的放權改革。 “以前都是管項目,重審批,現在強調控總量,重監管!眹夷茉淳窒嚓P(guān)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,按照規劃管理和規模對接的大思路,未來(lái)能源部門(mén)主要是加強規劃的剛性管理、總量平衡以及宏觀(guān)調控,將總量分解到各省,然后由地方來(lái)安排具體的項目。據透露,目前具體的管理機制正在研究制定中。 今年5月15日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》,在決定取消和下放的117項審批項目中能源類(lèi)項目數量居首,主要河流建設以外的水電站、風(fēng)電站、分布式燃氣發(fā)電項目以及部分煤礦、電網(wǎng)、油氣管輸等項目,都將交由地方政府投資部門(mén)核準! 不過(guò),隨著(zhù)地方管理權限的增大,有業(yè)內人士擔心,目前地方經(jīng)濟亟須項目拉動(dòng),會(huì )出現地方為了完成考核突擊上項目,和產(chǎn)業(yè)政策相違背;一些部門(mén)因為權力加大后滋生腐敗,出現權力尋租等情況。
|