在四個(gè)一線(xiàn)城市的帶動(dòng)下，越來(lái)越多的二線(xiàn)城市推出樓市新政。昨日，西安市出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的意見(jiàn)》，從七個(gè)方面收緊樓市政策。自今年9月以來(lái)，全國對房地產(chǎn)調控政策進(jìn)行微調的城市已達16個(gè)，除一線(xiàn)城市和重要二線(xiàn)城市收緊政策外，溫州、蕪湖等地對政策進(jìn)行“松綁”。分析人士認為，未來(lái)樓市調控將更多體現出“差別化”特征。
調整方向有松有緊
西安市的上述新規，在房?jì)r(jià)責任、預售管理、限購政策執行、土地供應、市場(chǎng)監管等多個(gè)方面進(jìn)行部署。其中多數政策是對原有調控措施的強化。而在普通住房用地供應方面，則強調進(jìn)一步加大中小套型、中低價(jià)位住房用地供應，2014年一季度末，制定并公布2014年全市住房用地計劃，確保2014年住房用地計劃供應量在2013年的基礎上增加10%。
據不完全統計，自今年9月至今，對樓市政策進(jìn)行調整的城市已達16個(gè)。其中，北上廣深四個(gè)一線(xiàn)城市將二套房的首付比例全面提高至七成，廣州還提高了限購門(mén)檻。
二線(xiàn)城市中，除西安外，還有南京、南昌、廈門(mén)、武漢、福州、沈陽(yáng)、杭州、長(cháng)沙、鄭州等多個(gè)城市對政策加碼。其中，在11月26日，南京、杭州、長(cháng)沙三個(gè)城市同時(shí)推出房地產(chǎn)調控新規，進(jìn)一步提高購房門(mén)檻。
此前，蕪湖、溫州等地也曾出臺調控政策。與一二線(xiàn)城市所不同的是，上述兩個(gè)城市在限購等方面，對現有政策進(jìn)行“松綁”，從而促進(jìn)庫存消化。
值得注意的是，無(wú)論是一線(xiàn)城市，還是二三線(xiàn)城市，其對樓市政策的微調做法，均未被高層叫停。有分析認為，這說(shuō)明中央政府對房地產(chǎn)調控的思路，正在由此前的“一刀切”而轉變?yōu)橐虻刂埔说牟町惢{整。
微調嘗試或繼續
多數分析認為，臨近年末，對樓市調控任務(wù)的清算期也將到來(lái)，未來(lái)會(huì )有更多的城市出臺微調政策。來(lái)自國家統計局的數據顯示，今年10月，全國70個(gè)大中城市中，有21個(gè)城市的新建商品住宅（不含保障房）價(jià)格同比漲幅超過(guò)10%。這一數據創(chuàng )下今年以來(lái)的新高。其中，北上廣深四個(gè)一線(xiàn)城市的新房?jì)r(jià)格漲幅連續兩個(gè)月超過(guò)10%，還是有史以來(lái)的首次。
北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉表示，這21個(gè)城市完成年度調控任務(wù)已經(jīng)基本無(wú)望。但即便如此，地方政府連續出臺調控政策的舉動(dòng)，仍然具有一定的示范意義，未來(lái)還將有更多的城市跟進(jìn)推出樓市調控措施。
張大偉認為，大部分房企已經(jīng)完成年度銷(xiāo)售任務(wù)，缺乏“以?xún)r(jià)換量”的動(dòng)力。在多數一二線(xiàn)城市收緊樓市調控政策，且傳統銷(xiāo)售淡季到來(lái)的情況下，四季度房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)冰凍期。
多家機構的分析還認為，當前全國樓市明顯分化，樓市調控分化的局面也有望持續。預計整體市場(chǎng)還將延續過(guò)熱城市收緊調控，市場(chǎng)冷清的城市松動(dòng)調控的趨勢。但在供應段，若缺乏實(shí)質(zhì)性增加供應的舉措，2014年供需結構恐仍然難以緩解。（記者
張敏）