教材選文不再免費
如果你是作家、畫(huà)家、音樂(lè )家，自己的作品入選了教科書(shū)，高興之余，可別忘了去拿稿酬！下月初，國家版權局、國家發(fā)展和改革委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《教科書(shū)法定許可使用作品支付報酬辦法》將實(shí)施，教科書(shū)選文將不再是“免費午餐”。
《辦法》對教科書(shū)選用作品的支付報酬設定了明確的標準：文字作品每千字300元、音樂(lè )作品每首300元、美術(shù)及攝影作品每幅200元……“稿費多少倒不太重要，但這是對作者勞動(dòng)的肯定和尊重�！弊骷荫R及時(shí)說(shuō)，其短文《王幾何》今年入選了語(yǔ)文教材。
另外，《辦法》還定了一張“時(shí)間表”，規定稿酬自教科書(shū)出版的60天內向著(zhù)作權人支付報酬，否則要在每學(xué)期開(kāi)學(xué)30天內將其稿費、郵資及作品使用情況交給相關(guān)的著(zhù)作權集體管理組織，由組織負責及時(shí)向作者轉付，并在其網(wǎng)站上公示該教科書(shū)編者使用作品的有關(guān)情況。
教科書(shū)選文稿酬收轉的唯一法定機構—中國文字著(zhù)作權協(xié)會(huì )的總干事張洪波表示，《辦法》為教科書(shū)支付選文報酬提供了衡量標尺，能更好地維護作者的各項權利。
通用航空審批簡(jiǎn)化
12月1日起，中國人民解放軍總參謀部、中國民航局發(fā)布的《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規定》將正式施行。
通用航空，指除了公共航空運輸外，使用民用航空器在1000米以下的低空空域進(jìn)行的工、農、林、漁和建筑業(yè)相關(guān)作業(yè)飛行，也包括醫療衛生、搶險救災、氣象探測等飛行業(yè)務(wù)�！叭绻f(shuō)民用航空是公交車(chē)，那通用航空就是出租車(chē)�！敝袊窈酱髮W(xué)航空運輸經(jīng)濟研究所所長(cháng)李曉津如此比喻。
“新規是中國首次對通用航空飛行任務(wù)審批實(shí)行‘負面清單’式管理�！敝袊窈骄謬绖�(dòng)員辦公室主任孟平介紹，除了9種情況必須審批，通用航空飛行任務(wù)無(wú)需辦理任務(wù)申請和審批手續，只需在實(shí)施飛行前提出計劃、說(shuō)明性質(zhì)，體現“法無(wú)禁止即合法”的基本原則。
截至2013年6月，中國通用航空飛機數量為1610架，預計2020年通航機隊將達萬(wàn)架�！巴ê綉脧霓r林、航測等傳統業(yè)務(wù)拓展到商務(wù)、私人飛行業(yè)務(wù)領(lǐng)域，仍有待開(kāi)發(fā)�！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策研究中心主任高遠洋說(shuō)。
網(wǎng)絡(luò )文化放權自審
12月1日起，文化部文化市場(chǎng)管理制度創(chuàng )新的重點(diǎn)—8月出臺的《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)單位內容自審管理辦法》將正式生效。
《辦法》最大的亮點(diǎn)，在于原先由政府部門(mén)承擔的網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)品內容審核和管理責任將更多地放權交由企業(yè)承擔，政府的任務(wù)轉變?yōu)槭轮械难膊楹褪潞蟮暮瞬�、處罰。文化部市場(chǎng)司網(wǎng)絡(luò )處處長(cháng)李建偉表示，這不僅能縮短審批流程，有利于釋放企業(yè)活力，也有利于增強企業(yè)自立意識和自主管理能力。
據悉，移動(dòng)游戲、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )的內容自審將首先試行，文化部將擴大自審范圍，逐步減少政府審查事項，降低審查層級。
目前，文化部已編寫(xiě)了《網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )內容審核指引》，指導網(wǎng)絡(luò )游戲審查專(zhuān)家委員會(huì )制定了《網(wǎng)絡(luò )游戲內容審核指引》，確保自審制度順利實(shí)施。
“政府部門(mén)應該在放權過(guò)程中學(xué)習如何確立政府的位置，而企業(yè)應更好地擔當起社會(huì )責任�！睆偷┐髮W(xué)新聞學(xué)院朱春陽(yáng)教授認為，“營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)氛圍，要靠政府、社會(huì )、企業(yè)三方利益的協(xié)調�！�