農業(yè)部副部長(cháng)余欣榮12月1日在中國現代農業(yè)投融資論壇上表示，目前農業(yè)金融仍然是我國金融改革與發(fā)展領(lǐng)域最為薄弱的環(huán)節。他強調，要推進(jìn)農業(yè)金融改革創(chuàng )新，把國家現代農業(yè)示范區作為農業(yè)金融改革的試驗區，破解金融進(jìn)入農業(yè)的難題。
　　余欣榮指出，我國正處于從傳統農業(yè)向現代農業(yè)加速轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現，適度規模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的發(fā)展，農業(yè)也進(jìn)入了高投入、高產(chǎn)出的階段，新型經(jīng)營(yíng)主體對金融服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛，但貸款難、貸款貴問(wèn)題仍沒(méi)有得到有效解決，農業(yè)金融仍然是我國金融改革與發(fā)展領(lǐng)域最為薄弱的環(huán)節。
　　余欣榮介紹，去年，農業(yè)部會(huì )同銀監會(huì )、國開(kāi)行、農發(fā)行等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了推動(dòng)國家級的現代農業(yè)示范區試點(diǎn)工作。重點(diǎn)之一就是探討在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型，以及金融如何與現代農業(yè)相結合等，相關(guān)各項改革的探索性措施、制度，已在十八屆三中全會(huì )上得到采納。
　　余欣榮強調，十八屆三中全會(huì )為全面深化農業(yè)金融改革提供了重大機遇�！吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體制改革的決定》賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營(yíng)權抵押、擔保權能，拓寬了農業(yè)貸款擔保抵押范圍、激活了農村土地的資本屬性；再次明確允許合作社開(kāi)展信用合作，賦予了農民發(fā)展合作金融的權利；要求扶持發(fā)展規�；�、專(zhuān)業(yè)化、現代化經(jīng)營(yíng)，為金融機構培育農業(yè)信貸主體提供了重要支撐；要求完善農業(yè)保險制度，對降低農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、提高農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的信貸地位提供了重要保障；要求保障金融機構農村存款主要用于農業(yè)農村，為合理配置金融資源、推進(jìn)城鄉要素平等交換提供了重要手段。
　　余欣榮表示，下一步，農業(yè)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和金融機構，推動(dòng)有關(guān)國家現代農業(yè)示范區和農村改革試驗區在金融組織體系、金融產(chǎn)品、金融激勵機制、農業(yè)保險服務(wù)機制方面加大探索力度，加快推進(jìn)農業(yè)金融改革步伐。
　　他認為，為更加有效地服務(wù)現代農業(yè)，需從四個(gè)方面努力：一是積極創(chuàng )新農業(yè)金融服務(wù)體系，支持政策性銀行加大對農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持，建立健全農業(yè)融資的擔保機制等；二是金融產(chǎn)品需要創(chuàng )新，對糧棉油糖以及其他特色農業(yè)，開(kāi)發(fā)適應性的金融產(chǎn)品；三是實(shí)行激勵機制，對于金融機構增大涉農貸款激勵補償機制，包括對損失予以補償，對新型主體貸款予以貼息等；四是積極創(chuàng )新農業(yè)保險的服務(wù)機制，引入三方保險，既保障經(jīng)營(yíng)者因為自然和市場(chǎng)的風(fēng)險，也保障金融機構信貸資金安全的投入。
　　11月30日，由農業(yè)部主辦的第十一屆中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )在武漢開(kāi)幕�！督�(jīng)濟參考報》記者獲悉，與以往農交會(huì )相比，本屆農交會(huì )首次設立了國家現代農業(yè)示范區專(zhuān)門(mén)展區，向公眾集中展示我國農業(yè)現代化建設成果。
　　據了解，此次共有567個(gè)農業(yè)企業(yè)、農民合作社、20余家金融機構參加了國家現代農業(yè)示范區的展示。在投資貿易洽談會(huì )上，國家現代農業(yè)示范區的573個(gè)項目參與招商引資，40余家金融機構和投資基金，110家農業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和20余家國際投資商參加投資貿易洽談。