糧產(chǎn)十連增夯實(shí)控物價(jià)基礎 完成CPI調控目標沒(méi)問(wèn)題
2013-12-02   作者:羅蘭  來(lái)源:人民日報海外版
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  全國糧食喜獲豐收。國家統計局近日發(fā)布公告,2013年全國糧食總產(chǎn)量首次突破6萬(wàn)億噸大關(guān),實(shí)現10年連續增產(chǎn)。專(zhuān)家指出,糧食增產(chǎn)為促增長(cháng)、控通脹、保民生做出了重要貢獻,對于平抑物價(jià)意義重大。在此條件下,完成全年3.5%的CPI調控目標沒(méi)問(wèn)題。

  多種因素促成增產(chǎn)

  國家統計局公布的數據顯示,2013年全國糧食總產(chǎn)量60194萬(wàn)噸,比2012年增產(chǎn)1236萬(wàn)噸,增長(cháng)2.1%。夏糧、早稻、秋糧分別增產(chǎn)196萬(wàn)噸、78萬(wàn)噸和962萬(wàn)噸。

  糧食實(shí)現增產(chǎn),是多項因素的共同作用。國家統計局農村司高級統計師黃加才說(shuō),政策利好、降水增多、科學(xué)防災抗災促進(jìn)了糧食增產(chǎn)。

  黃加才分析指出,2013年國家繼續采取措施調動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性,糧價(jià)的穩定對物價(jià)起到了穩定重心的作用。具體措施包括,一是在連續多年提高糧食最低收購價(jià)的基礎上繼續較大幅度提高稻谷、小麥最低收購價(jià)和玉米臨時(shí)收儲價(jià);二是中央財政年初及早預撥農業(yè)“四補貼”資金,各地財政部門(mén)及時(shí)下?lián)艿椒N糧農民手中;三是國家對以糧食生產(chǎn)為主的農機專(zhuān)業(yè)合作社重點(diǎn)扶持,推動(dòng)糧食生產(chǎn)規;、集約化。另外,國家還通過(guò)金融、保險等渠道,多方面加大對糧食生產(chǎn)的支持力度。因播種面積增加增產(chǎn)糧食約396萬(wàn)噸,對糧食增產(chǎn)的貢獻率為32%。

  今年自然災害也對糧食生產(chǎn)造成不利影響,黃加才說(shuō),今年春季東北地區出現低溫春澇,西南西北出現春旱,夏季南方高溫干旱,入秋后臺風(fēng)發(fā)生頻繁,黨中央、國務(wù)院應對措施全面及時(shí),有效減輕或彌補了各種災害對糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響。

  糧價(jià)牽動(dòng)物價(jià)指數

  糧食穩天下穩。專(zhuān)家指出,糧食穩定增產(chǎn),對于管好通脹預期,穩定消費價(jià)格總水平,實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )和諧穩定,具有重要意義。

  中國農業(yè)大學(xué)縣域經(jīng)濟研究中心主任張正河對本報記者說(shuō),糧食實(shí)現“十連增”是農業(yè)部門(mén)和其他各個(gè)部門(mén)共同實(shí)現的好成績(jì),對糧食供給有正向貢獻,對緩解CPI(居民消費價(jià)格)上漲壓力有積極作用。

  “如果糧食減產(chǎn)短缺,糧價(jià)就會(huì )上漲,以糧食為主的飼料、肉品等整個(gè)食品行業(yè)都會(huì )漲價(jià),CPI中食品占有重要比重,糧價(jià)上漲會(huì )很快傳導,從而影響整個(gè)物價(jià)的調控! 張正河指出。

  回顧歷史,本世紀初有幾次物價(jià)上漲就是主要由糧食減產(chǎn)、糧價(jià)大幅上漲推動(dòng)的。據測算,糧食價(jià)格及受其影響的食品價(jià)格占CPI的權重在1/3左右,可以說(shuō),糧食生產(chǎn)、糧食價(jià)格對于穩定物價(jià)、穩定宏觀(guān)經(jīng)濟形勢至關(guān)重要。

  得益于糧食產(chǎn)量增長(cháng),農產(chǎn)品價(jià)格穩定,禽畜產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)量穩步增長(cháng),明顯緩和了未來(lái)物價(jià)上漲的壓力。在主要肉產(chǎn)品中,豬肉價(jià)格呈周期性變化,對通脹影響明顯。數據顯示,前三季度豬肉產(chǎn)量3831萬(wàn)噸,增長(cháng)2.1%。生豬存欄47541萬(wàn)頭,同比增長(cháng)1.5%,出欄50259萬(wàn)頭,增長(cháng)1.9%,對穩定物價(jià)起到積極作用。

  糧食增產(chǎn)、糧價(jià)穩定還具有穩定人心的作用。張正河說(shuō):“以糧食為主的食品價(jià)格如果上漲,會(huì )影響人們的心情和預期,大家由于恐懼可能會(huì )搶購某些食品,從而導致新一輪物價(jià)上漲!

  完成調控目標無(wú)虞

  糧食連年增收,大家似乎對此已不以為然,然而一旦減產(chǎn),其負面效應將很大!凹Z食增產(chǎn)對經(jīng)濟總量增長(cháng)的貢獻從表面上看不明顯,對CPI下行似乎作用不大,但如果減產(chǎn),負面影響就會(huì )顯現,馬上會(huì )傳遞到其他行業(yè),對物價(jià)上漲形成很大壓力!睆堈诱f(shuō)。

  糧價(jià)的穩定決定了未來(lái)物價(jià)的走勢!皬目傮w來(lái)講,保持物價(jià)穩定是有條件的! 國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運分析說(shuō),首先一個(gè)條件就是今年糧食又獲豐收,糧價(jià)具有保持穩定的基礎,對其他農產(chǎn)品價(jià)格的穩定會(huì )產(chǎn)生重要支撐作用。

  交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平指出,考慮到國內需求并未出現大幅回升、貨幣政策也維持穩健中性、豬肉等食品價(jià)格總體漲勢平穩等因素,總體而言,CPI漲幅趨勢仍比較緩慢,在波動(dòng)中上升。他預計,全年CPI漲幅為2.7%。

  盛來(lái)運表示,保持物價(jià)基本穩定有一系列有利因素,完成全年3.5%的CPI調控目標沒(méi)問(wèn)題。

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