昨日(12月2日)，環(huán)保部網(wǎng)站消息稱(chēng)，根據金川集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金川集團)申請，環(huán)保部組織開(kāi)展了對該公司上市環(huán)保核查。由于存在重大環(huán)保問(wèn)題，經(jīng)研究決定，終止對金川集團上市環(huán)保核查。

　　值得注意的是，在環(huán)保部網(wǎng)站公開(kāi)的上市公司環(huán)保核查中，從2010年2月至今，已有超過(guò)200家，金川集團是首家上市環(huán)保核查被終止的企業(yè)。

　　對此，致力于綠色證券工作的公眾與環(huán)境研究中心高級項目經(jīng)理顧貝貝在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，環(huán)保部門(mén)推行上市公司環(huán)保核查三年來(lái)，并沒(méi)有對一家企業(yè)因為環(huán)保問(wèn)題而終止上市，因此，金川集團上市環(huán)保核查被終止，是一個(gè)對上市公司環(huán)保核查趨嚴的信號。

　　環(huán)保問(wèn)題成上市障礙

　　根據環(huán)保部的核查結果，金川集團存在如下重大環(huán)保問(wèn)題：一是違反環(huán)境影響評價(jià)審批和 “三同時(shí)”驗收制度，“未驗先投、久拖不驗、久試不驗”問(wèn)題突出；二是經(jīng)整改仍存在污染物超標排放問(wèn)題，部分已投產(chǎn)企業(yè)未按相關(guān)要求安裝、正常運行在線(xiàn)監測裝置，其污染物穩定達標排放情況不明；三是危險廢物貯存、處置不當，存在重大環(huán)境安全隱患。

　　同時(shí)，環(huán)保部要求，金川集團應盡快完成相關(guān)環(huán)保問(wèn)題的整改，消除環(huán)境安全隱患，進(jìn)一步強化和完善企業(yè)環(huán)境管理；有關(guān)情況向當地省級環(huán)保行政主管部門(mén)報告，并向社會(huì )及時(shí)、完整、真實(shí)、準確地公開(kāi)環(huán)境信息。

　　公開(kāi)資料顯示，位于甘肅省金昌市的金川集團，是全球知名的采、選、冶配套的大型有色冶金和化工聯(lián)合企業(yè)，是中國最大的鎳鈷鉑族金屬生產(chǎn)企業(yè)和中國第三大銅生產(chǎn)企業(yè)。

　　對于此次金川集團上市的環(huán)保核查被終止，記者致電金川集團總部辦公室，一位工作人員說(shuō)：“我們不清楚這個(gè)事，你找相關(guān)部門(mén)了解情況�！�

　　隨后，記者致電甘肅省環(huán)保廳辦公室，得到的答復是具體內容需要咨詢(xún)該廳污染防治處。但是，甘肅省環(huán)保廳污染防治處的電話(huà)一直無(wú)人接聽(tīng)。

　　據了解，上市環(huán)保核查是指環(huán)境保護行政主管部門(mén)對首次申請上市并發(fā)行股票、申請再融資、資產(chǎn)重組或擬采取其他形式從資本市場(chǎng)融資的公司的環(huán)境保護管理、環(huán)境保護守法行為的全面核查、環(huán)境保護信息的持續披露、后續監管。

　　顧貝貝介紹稱(chēng)，國內的企業(yè)特別是生產(chǎn)制造企業(yè)，有一個(gè)綠色上市審核流程，必須要通過(guò)環(huán)保部的上市環(huán)保核查，才有可能取得上市資格。

　　然而，從環(huán)保部的核查結果來(lái)看，金川集團存在的環(huán)保問(wèn)題較為嚴重，可能會(huì )對該公司的上市之路形成較大障礙。

　　金川集團違反環(huán)境影響評價(jià)審批和 “三同時(shí)”驗收制度，“未驗先投、久拖不驗、久試不驗”問(wèn)題突出，顧貝貝介紹，說(shuō)明有些項目并沒(méi)有按照正常的流程去建設、申報、審批，這類(lèi)問(wèn)題即使要作整改，也需要一段時(shí)間。

　　環(huán)�！耙黄狈駴Q”動(dòng)真格

　　公司上市環(huán)保核查制度已執行多年，雖然主要負責部門(mén)從環(huán)保部科技司變?yōu)榄h(huán)保部污染防治司，但是，環(huán)保核查的意義和作用并沒(méi)有變。

　　環(huán)保部科技司副司長(cháng)胥樹(shù)凡在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，公司上市環(huán)保核查，主要是對企業(yè)上市的一種約束機制，企業(yè)上市實(shí)際上是一個(gè)融資渠道。如果融資之后因投資項目對環(huán)境危害大被關(guān)停，對投資者來(lái)說(shuō)是有風(fēng)險的。另外，就是為了環(huán)保事業(yè)，要求上市公司不能存在環(huán)境風(fēng)險。

　　“(環(huán)保核查)要作為上市的一道門(mén)檻，環(huán)保問(wèn)題沒(méi)有解決之前，(企業(yè))是上不了市的�！瘪銟�(shù)凡說(shuō)。

　　實(shí)際上，近年來(lái)，金川集團一直沒(méi)有能夠徹底擺脫環(huán)境問(wèn)題的困擾，在公眾環(huán)境中心整理收集的企業(yè)環(huán)境表現中，輸入“金川集團”就出現了多達11條的環(huán)境監管記錄。最近一次是今年9月份，甘肅省環(huán)保廳發(fā)布的金川集團因環(huán)境事故應急池建設緩慢，被要求限期整改。

　　顧貝貝介紹，近年來(lái)，金川集團受到的處罰非常多。對企業(yè)來(lái)講，在日常的環(huán)境管理過(guò)程中，應該一直有信號在告訴其存在的嚴重不足問(wèn)題。

　　一位不愿意透露姓名的專(zhuān)家告訴記者，之前有一些成功通過(guò)上市前環(huán)保核查的公司，環(huán)保部門(mén)當時(shí)給這些企業(yè)的上市環(huán)保核查時(shí)提出了一定條件，指出企業(yè)存在的環(huán)保問(wèn)題，要求在給予審批通過(guò)的同時(shí)需要企業(yè)做出切實(shí)整改，并對其整改情況進(jìn)行后期的核查和督查。

　　“過(guò)去可能迫于一些硬性經(jīng)濟指標，即使在上市環(huán)保核查過(guò)程中發(fā)現了問(wèn)題，可能一邊讓企業(yè)通過(guò)，一邊提出問(wèn)題讓其整改。而現在可能是真正行使‘一票否決’的權力�！鳖欂愗愓f(shuō)。

　　實(shí)際情況是，近三年來(lái)，環(huán)保部在其網(wǎng)站公布的“核查意見(jiàn)”中，金川集團是首家上市環(huán)保核查被終止的企業(yè)。

　　對比之前的公司上市環(huán)保核查情況，多位業(yè)內專(zhuān)家均表示，在更加注重環(huán)境保護的政策背景下，環(huán)保部在公司上市環(huán)保核查方面，正釋放從嚴的信號。