證監會(huì )2日發(fā)布《首次公開(kāi)發(fā)行股票時(shí)公司股東公開(kāi)發(fā)售股份暫行規定》，是本次新股發(fā)行體制改革的一項重要配套措施�！兑幎ā访鞔_持股滿(mǎn)36個(gè)月的老股東可以在公開(kāi)發(fā)行新股時(shí)按照平等協(xié)商原則向公眾發(fā)售老股，增加新上市公司流通股數量。若預計超募，發(fā)行人須減少新股發(fā)行數量，同時(shí)可調整公司老股轉讓的數量。老股轉讓是境外主要市場(chǎng)的成熟做法�！兑幎ā穼⑦@一做法引入國內市場(chǎng)，有利于緩釋上市公司資金超募問(wèn)題，增加可流通股份數量，促進(jìn)買(mǎi)、賣(mài)雙方充分博弈，進(jìn)一步理順發(fā)行、定價(jià)、配售等環(huán)節的運行機制。