古老商埠拉開(kāi)新一輪發(fā)展序幕
2013-12-04   作者:記者 李俊義 郭雅茹 正定縣委宣傳部 張貴香/采寫(xiě)  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  正定悠久的歷史,不僅創(chuàng )造了燦爛的文化,還建立了發(fā)達的經(jīng)濟體系,一度是中國北方一帶的經(jīng)濟中心。
  隨著(zhù)政治中心地位的衰落,行政區劃的調整,正定的經(jīng)濟發(fā)展一度受到影響。進(jìn)入新時(shí)期,正定逐步形成了以板材家具、機械制造、醫藥化工等為主導的工業(yè)體系和以正定國際小商品市場(chǎng)、恒山市場(chǎng)為龍頭的商貿體系,形成了工業(yè)強縣、商貿富民的發(fā)展格局。

  扎根歷史,發(fā)揚傳統,經(jīng)濟發(fā)展漸成體系

  “真定路之南門(mén)曰陽(yáng)和,……左右挾二市。優(yōu)肆娼門(mén),酒瀘茶灶,豪商大賈,并集于此!边@是《河朔訪(fǎng)古記》中記載的元代陽(yáng)和樓一代的繁華景象。
  歷史上的正定一直是郡、州、路、府、縣治所,這里政治發(fā)達,經(jīng)濟也是我國北方一帶的中心。農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)都有一定程度的發(fā)展。正定的自然條件較好,種植業(yè)發(fā)達,一直是重要的產(chǎn)糧區。除此之外,商業(yè)貿易比較活躍,唐代時(shí)商賈來(lái)此購買(mǎi)絲織品,同時(shí)運來(lái)食鹽和糧食,縣城內形成了較大的糧食市場(chǎng)。宋代時(shí),集市貿易遷至城內,逐步形成了以十字街為中心向四方延伸的商業(yè)區,太原的銅器、邠州的剪刀,山東的水果、食鹽、定窯、邢窯的瓷都在此交易,正定成為全國21個(gè)大商埠之一。
  “哈寒府(即真定府)是一貴城,……居民使用大漢的紙幣(至元寶鈔),恃工商為生。盛產(chǎn)絲織品,能織金箔絲羅。其額甚巨!淠嫌幸淮蠛永@城而過(guò),大量商品由此沿水路運往漢八里(今北京)!薄恶R可·波羅游記》中所記載的景象,反映了元朝前期真定一帶經(jīng)濟繁榮的歷史場(chǎng)景。
  元代初期,社會(huì )相對穩定,正定得到了一段寶貴的發(fā)展時(shí)間,城內除漢族外,蒙古人、色目人、阿拉伯人、西域人都在這里落籍定居,經(jīng)商、定居、從軍、辦實(shí)業(yè),紡織業(yè)、農業(yè)、手工業(yè)等均有較大發(fā)展。及至明、清,雖經(jīng)歷戰火,但正定仍是一個(gè)商貿重鎮,城內各街和四關(guān)集市繁華,到解放前后,正定商業(yè)已有37行,480余家,商業(yè)門(mén)類(lèi)齊全完整,漸成體系。
  改革開(kāi)放以來(lái),正定的工業(yè)經(jīng)濟和商貿流通取得了長(cháng)足發(fā)展。工業(yè)方面逐步形成了家具板材、機械制造、醫藥化工、食品飼料、紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)。商貿流通方面,全縣已形成板材家具建材等8大類(lèi)、69個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),沿107國道形成了綿延6公里的市場(chǎng)集群。以國際小商品市場(chǎng)為主體的各類(lèi)市場(chǎng),入駐商戶(hù)15000多個(gè),直接從業(yè)人員約10萬(wàn)人,2012年完成市場(chǎng)交易額134億元,其中恒山板材市場(chǎng)年交易額達60億元。正定現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和正定商貿物流產(chǎn)業(yè)聚集區被評為省級產(chǎn)業(yè)園區。商貿流通產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰略性主導產(chǎn)業(yè)。
  2012年,全縣三產(chǎn)比重達到了39.8%,預計今年年底可達41%以上;谑袌(chǎng)的快速發(fā)展,正定連續七年榮獲“全國最具投資潛力中小城市百強”和“中國商貿名城”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

  “有中生新”,“無(wú)中生有”,經(jīng)濟強縣邁出堅實(shí)步伐

  在經(jīng)過(guò)多次考察接觸后,正定與美國HNI辦公家具生產(chǎn)基地項目達成合作意向,這個(gè)項目占地200畝,投資5000萬(wàn)美元,年產(chǎn)辦公家具200萬(wàn)件,這是正定與美國艾奧瓦州馬斯卡廷市締結友好城市后達成的首個(gè)合作項目,也是該縣板材家具業(yè)實(shí)施轉型升級的良好契機。
  板材家具業(yè)是正定傳統產(chǎn)業(yè)之一,對于像這樣的傳統產(chǎn)業(yè),該縣通過(guò)推動(dòng)規模企業(yè)擴量提質(zhì)、實(shí)施技術(shù)改造、提升研發(fā)水平、開(kāi)展對標行動(dòng)等措施,使其“有中生新”,切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
  正定縣素有“家具之鄉”的美譽(yù),該縣以恒山市場(chǎng)、金河家居基地和三才家具市場(chǎng)為依托,以700多家板材家具企業(yè)為基礎,謀劃實(shí)施總投資20億元、占地2000畝的家具生產(chǎn)基地,引進(jìn)美國HNI辦公家具落戶(hù)該基地,就是要借助全球第二大辦公家具生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念,整合全縣板材家具產(chǎn)業(yè)資源,促進(jìn)板材家具產(chǎn)業(yè)在管理模式、運行機制、生產(chǎn)規模、產(chǎn)品質(zhì)量等方面提檔升級。
  常山藥業(yè)是該縣醫藥化工領(lǐng)域的龍頭企業(yè),是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)肝素系列產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè),肝素原料藥銷(xiāo)售占國內市場(chǎng)50%以上的份額,為拓展產(chǎn)品種類(lèi),公司謀劃了總投資35億元、規劃占地540畝的異地遷建項目,生產(chǎn)能力和稅收將實(shí)現翻番。
  小蜜蜂工具集團是河北省較大的專(zhuān)業(yè)研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)金剛石工具的高新技術(shù)企業(yè)。為進(jìn)一步提高技術(shù)水平、實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級,集團與中國礦業(yè)大學(xué)(北京)合作的創(chuàng )新工藝技術(shù)生產(chǎn)金剛石工具及金屬纖維項目,總投資20億元,占地200畝,一期工程將于年底完工,達產(chǎn)后年收入可達25.18億元,利稅4.5億元,被列入2013年河北省重點(diǎn)技術(shù)改造項目。
  相對于傳統產(chǎn)業(yè),在新興產(chǎn)業(yè)方面,為“培育新苗”,實(shí)現“無(wú)中生有”,正定縣以新材料、新能源及節能環(huán)保設備制造及新一代電子技術(shù)為重點(diǎn),積極引進(jìn)綠色包裝材料、高仿真纖維等紡織新材料、新能源與節能環(huán)保設備制造、新型顯示產(chǎn)品、數字音視頻產(chǎn)品等項目。
  日前,珠海銀隆新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項目落戶(hù)正定,這個(gè)項目規劃總占地3000畝,總投資60億元,設計年產(chǎn)新能源電動(dòng)汽車(chē)15萬(wàn)輛,成為該縣發(fā)展新能源方面的一個(gè)典范。項目一期投資20億元,占地1000畝,年產(chǎn)新能源電動(dòng)大巴2萬(wàn)輛,年產(chǎn)值300億元,利稅45億元,目前,征占地工作已完成,項目已進(jìn)場(chǎng)施工。
  而在此之前,深國際·石家莊(正定)現代綜合物流港項目也與正定簽定投資意向書(shū),項目投資30億元,建設集城際運輸、物流電子商務(wù)、物流信息交換、倉儲、分撥、配載、配送、供應鏈管理及配套服務(wù)功能于一體的城市物流綜合體,將帶動(dòng)全縣物流、制造、商貿流通等行業(yè)的發(fā)展。

  創(chuàng )優(yōu)環(huán)境,優(yōu)商親商,新一輪發(fā)展拉開(kāi)序幕

  環(huán)境就是生產(chǎn)力,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著(zhù)招商引資和項目建設的成效。為給企業(yè)提供最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓更多的投資者到正定投資置業(yè),正定提出“廠(chǎng)區內的事情由企業(yè)負責,廠(chǎng)區外的事情由政府負責”的口號,以最優(yōu)服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。出臺了《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境服務(wù)項目建設的規定》,從項目審批“一號通”、重點(diǎn)項目代辦制、涉企檢查批準備案制等6個(gè)方面對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行規定。
  按照《規定》要求,正定開(kāi)展了百家企業(yè)評環(huán)境活動(dòng),對涉企部門(mén)履行職責、依法辦事、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等情況,由企業(yè)進(jìn)行評議。設立企業(yè)“寧靜生產(chǎn)日”,最大程度減少企業(yè)應付檢查的負擔。此外《規定》還建立了企業(yè)投訴“110”平臺,受理群眾關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、企業(yè)發(fā)展、項目建設方面的投訴。優(yōu)化環(huán)境六項規定的出臺,為企業(yè)發(fā)展、項目建設提供了政策保障,受到了企業(yè)歡迎。
  在創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的同時(shí),正定創(chuàng )新招商方式,采用聘請招商顧問(wèn)、推進(jìn)以商招商、加強高端招商、推行委托代理招商、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化招商等方式招大引強。
  正定聘請駐正知名企業(yè)家為招商顧問(wèn),借助企業(yè)家在工商界的廣泛聯(lián)系,為招商引資單位和人員提供信息,引導龍頭企業(yè)、核心企業(yè)延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商。同時(shí)加強高端招商,將招商引資與招商選資相結合,一方面,重點(diǎn)招引興縣立縣大項目,支持性強、稅收多的國企、央企,另一方面側重招引高新技術(shù)企業(yè),占地少,效益高,無(wú)污染,積極建立與世界500強、中國500強,大型央企國企,以及國家級科研院所、技術(shù)機構的交流與合作。
  為了延伸招商觸角,正定搭建招商平臺,組織縣內企業(yè)參加省市組織的“石洽會(huì )”、“廈門(mén)洽談會(huì )”等招商活動(dòng),加強與長(cháng)三角、珠三角等發(fā)達地區的交流合作。此外,還將重點(diǎn)開(kāi)展正定省級現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區和商貿物流聚集區的推介活動(dòng)、對臺合作項目對接活動(dòng)、與浙商閩商合作項目對接活動(dòng),力促一批項目取得洽談實(shí)效。

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