發(fā)改委醞釀?wù){整中成藥價(jià)格方案
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低價(jià)藥不降價(jià)、高價(jià)藥加力降、中藥獨家品種下調空間大
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2013-12-05 作者:記者 曾亮亮/廣州報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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記者從4日召開(kāi)的中國醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上了解到,國家發(fā)改委正醞釀?wù){整中成藥價(jià)格的方案,預計明年年初將出臺。調整價(jià)格的對象是政府定價(jià)范圍內非國家基本藥物的中成藥,而進(jìn)入國家基本藥物的中成藥價(jià)格再另行研究。 據悉,目前國內中成藥生產(chǎn)企業(yè)為2595家!坝猩薪涤斜!钡恼{價(jià)方案鼓勵低價(jià)藥生產(chǎn)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,而最大的影響是具有大量中藥獨家品種的企業(yè),如以嶺藥業(yè)、同仁堂、康緣藥業(yè)等昔日風(fēng)光將不再,利潤下滑成為必然趨勢。 “最近幾天,發(fā)改委藥品價(jià)格評審中心都在北京組織召開(kāi)專(zhuān)家會(huì )議。從去年底啟動(dòng)調價(jià)工作以來(lái),召開(kāi)了無(wú)數次會(huì )議!毕⑷耸扛嬖V《經(jīng)濟參考報》記者。 據悉,發(fā)改委本次調整中成藥價(jià)格遵循四個(gè)原則:一是既要與化藥價(jià)格政策基本保持一致,又要充分體現中成藥特點(diǎn)。二是充分考慮中藥材價(jià)格上漲趨勢、中成藥主導企業(yè)的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)交易價(jià)格等因素。三是對低價(jià)藥品不降低價(jià)格,對因成本上漲導致價(jià)格倒掛的適當上調價(jià)格;對創(chuàng )新性藥品適當減少降幅;對高價(jià)藥品加大降價(jià)力度。四是除上調價(jià)格的品種外,調整后的最高零售價(jià)格原則上不高于實(shí)際平均中標零售價(jià)。 “價(jià)格調整幅度在屢次會(huì )議上爭論最多!毕⑷耸肯颉督(jīng)濟參考報》記者透露,在第一輪征求意見(jiàn)稿中,國家機密級及以上中藥保密處方藥品,國家發(fā)改委要求以現行零售價(jià)格為基礎,統一按5個(gè)點(diǎn)降幅調整。但第二輪征求意見(jiàn)稿中又修改為“這類(lèi)藥品不降價(jià)”。這充分體現政府部門(mén)保護中藥保密處方的思路。 據上述消息人士介紹,除國家機密品種外,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的中成藥需按10%的降幅調整;調整后降幅超過(guò)25%的,可分兩年到位!斑@是專(zhuān)門(mén)針對中藥獨家品種的藥品出臺的,因為近幾年中藥獨家品種受獨家品種政策保護、沒(méi)有參與市場(chǎng)價(jià)格競爭,相比其他品種而言?xún)r(jià)格比較高! 記者了解到,具有中藥獨家品種的企業(yè)有同仁堂、廣州藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、天士力、康緣藥業(yè)、沃華醫藥、康恩貝等。上述人士指出,中藥獨家品種主要走醫藥銷(xiāo)售渠道,下調價(jià)格有很大操作空間,這將大大降低這些企業(yè)的利潤。 “藥價(jià)調整應該是雙向的,對于低價(jià)藥不能再降價(jià)了,否則也會(huì )如化學(xué)藥一樣,從市面上消失!睒I(yè)內人士指出,很多非獨家的中成藥在過(guò)去降價(jià)風(fēng)波中也降價(jià)了,但這次也被逼著(zhù)降價(jià)不太合理。 他告訴記者,非獨家中成藥的價(jià)格是根據十多年前的原材料成本、人工成本等進(jìn)行測算得出。但現在中藥原材料價(jià)格上漲過(guò)快、人工成本上漲和生產(chǎn)工廠(chǎng)設備提升更新,并未出現定價(jià)上漲而再次壓價(jià)。這不符合市場(chǎng)經(jīng)濟的規律。 據消息人士透露,發(fā)改委原則上同意對原材料上漲較多的中成藥,允許以成本為基礎上調最高零售價(jià)。但這些中成藥必須是藥典中規定的臨床必備或急救藥品;中藥材占藥品成本比重大;近五年市場(chǎng)價(jià)格持續上漲幅度較大。
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