中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所4日發(fā)布《中國經(jīng)濟增長(cháng)報告(2012-2013)》，稱(chēng)混合所有制企業(yè)是目前我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的中堅力量，國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新表現最差。
　　報告表示，混合所有制企業(yè)主要由原有的國有企業(yè)和集體企業(yè)經(jīng)改制轉換而來(lái)，其產(chǎn)權成分較為復雜，但總體而言，混合所有制企業(yè)中私有股份占據主導地位、產(chǎn)權歸屬明晰，因而混合所有制企業(yè)像私營(yíng)企業(yè)那樣激勵從事技術(shù)創(chuàng )新。理論上，私營(yíng)企業(yè)和混合所有制企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新能力方面應該差異不大，甚至私營(yíng)企業(yè)因其具有更明確的產(chǎn)權歸屬，應該表現出更強的技術(shù)創(chuàng )新能力。但實(shí)際上，混合所有制企業(yè)在各種技術(shù)創(chuàng )新指標中均具有相當競爭優(yōu)勢，而私營(yíng)企業(yè)僅在專(zhuān)利申請和專(zhuān)利創(chuàng )新效率方面表現突出，在科技經(jīng)費投入強度和新產(chǎn)品產(chǎn)值占比方面表現較差。
　　報告還分析發(fā)現，在技術(shù)創(chuàng )新效率的專(zhuān)利申請數、發(fā)明專(zhuān)利申請數、擁有發(fā)明專(zhuān)利數、新產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值與科技經(jīng)費支出比這四種創(chuàng )新效率指標中，國有企業(yè)均處于最低水平。在技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)出衡量指標中也都處于落后地位。
　　報告認為，企業(yè)產(chǎn)權性質(zhì)決定了企業(yè)的創(chuàng )新行為和創(chuàng )新績(jì)效。國有企業(yè)，顧名思義是全體國民共同所有的企業(yè)，國有企業(yè)的控制權只能通過(guò)科層組織授予政府并由其再授權給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。因而，國有企業(yè)無(wú)法像私營(yíng)企業(yè)那樣有明確的承擔責任的企業(yè)監管人。在缺乏有效激勵和監督的情況下，國企經(jīng)營(yíng)者追求的目標往往是其任職期間個(gè)人收益的最大化，而非企業(yè)收益的最大化。因此，國企經(jīng)營(yíng)者有激勵從事那些能在短期內帶來(lái)收益、顯示政績(jì)的生產(chǎn)性項目，而無(wú)激勵從事那些投資收益周期長(cháng)、在其任職期間不能帶來(lái)回報的創(chuàng )新性項目。技術(shù)創(chuàng )新的不確定性和風(fēng)險性也使國企經(jīng)營(yíng)者的地位受到威脅，增加了國企經(jīng)營(yíng)者從事創(chuàng )新的成本，弱化了其創(chuàng )新激勵。