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圖為工作人員在成都市新品川健康產(chǎn)業(yè)園采摘新鮮蔬菜�！ �
記者 薛玉斌/攝 |
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當83年前日本的《大阪府農業(yè)報》第一次使用“現代都市農業(yè)”的概念時(shí)，掩映在良田、美池、桑竹之間的成都，土地平曠、屋舍儼然，阡陌交通、雞犬相聞，還只是一個(gè)高度商業(yè)化的農業(yè)社會(huì )。
83年后的今天，當成都提出發(fā)展現代都市農業(yè)的時(shí)候，這座城市正在從天府之國“進(jìn)化”為人群熙攘的“大都市”：隨著(zhù)城市的不斷擴張，一片片農田成長(cháng)出一棟棟樓廈，一個(gè)個(gè)田埂演變成一條條公路，城市的起點(diǎn)似乎就是鄉村的終點(diǎn)。
在“城”與“鄉”的現代化語(yǔ)境中，除了“分割”與“對抗”之外，如何找到“城鄉一體化”理論的邏輯自洽與現實(shí)路徑？成都在十年統籌城鄉的波折嶇崎探索中，尋找著(zhù)自己的答案，描繪出獨特的圖景。
莊稼漢變身職業(yè)農民
初冬的現代化草莓大棚里，7、8米高的PVC溫室大棚，全部的鋼架結構，暖暖的陽(yáng)光透進(jìn)來(lái)，絲毫感覺(jué)不到寒意。車(chē)間主任雷良英熟練地摘掉草莓植株上的雜葉，然后挪出一小步繼續摘掉雜葉，在成都雙流藝隆現代設施草莓博覽園，分工如此細分。
雷良英的家在雙流縣興隆鎮羅家店村，她萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到，同樣都是種草莓，她的“農民”稱(chēng)號從身份變成了一種職業(yè)。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，傳統農業(yè)效益不高，留在土地上種田的人越來(lái)越少。同樣受到“誰(shuí)來(lái)種地？”“怎樣種地？”問(wèn)題困擾的成都，將培養具有新理念、新技能的“職業(yè)農民”作為發(fā)展都市現代農業(yè)轉型重點(diǎn)之一�！巴七M(jìn)新型職業(yè)農民培訓，就是要讓農民不再是一種身份，而是成為一種穩定的職業(yè)�！背啥际修r委副主任潘斌這樣對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
雷良英告訴記者，家里的四畝多田加上租來(lái)的田，一共五畝全部種上草莓，可是兩口子加上一個(gè)老人，一年辛苦下來(lái)，草莓批發(fā)出去，刨除成本后幾乎沒(méi)賺多少錢(qián)。后來(lái)，她家的田有兩畝被征用出去修了路，還剩下兩畝，一半流轉出去，一半就留著(zhù)自用，一季谷子一季菜。地少了，閑下來(lái)的雷良英夫婦就有了出來(lái)打工的想法。
被迫走出自己土地的雷良英，沒(méi)想到在外面見(jiàn)識到了聞所未聞的草莓種植方式和環(huán)境。因為種過(guò)草莓，有經(jīng)驗，草莓農場(chǎng)里又實(shí)行一帶一的實(shí)戰培訓，雷良英順利通過(guò)了考核，當上了車(chē)間主任。她的丈夫更是成為了整個(gè)園區的技術(shù)員。
3個(gè)月來(lái)，雷良英逐漸適應了上班的生活，每天工作八個(gè)半小時(shí)，并時(shí)不時(shí)就去學(xué)習草莓栽培的新技術(shù)�！斑@些日子，草莓陸續成熟，又要采摘又要管理，上班時(shí)間基本就靠在大棚里了�！崩琢加⑦吀苫钸吔榻B著(zhù)，“現在知道技術(shù)和知識很重要，不然草莓根本種不好，園區定期組織技術(shù)培訓，請來(lái)國內外的種植專(zhuān)家給我們上課，學(xué)新技術(shù)�！�
而在經(jīng)濟比較效益更低的傳統糧食產(chǎn)區，如何能建立起一支穩定而專(zhuān)業(yè)的農業(yè)勞動(dòng)力隊伍，對于保障都市農產(chǎn)品供應則顯得更加重要和緊迫。在有著(zhù)“天府糧倉”之稱(chēng)的成都崇州市則通過(guò)農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設，實(shí)現了農業(yè)產(chǎn)品在城鄉之間形成穩定的“需求—供給—回饋”循環(huán)體系。
一心想跳出農門(mén)的四川省崇州市隆興鎮農民王志全，怎么也不會(huì )想到他最“時(shí)髦”的一次身份轉變還是在農村實(shí)現的：19歲就進(jìn)城務(wù)工，在做小工、搞裝修、當包工頭歷時(shí)20多年后，回到了農村老家做起了“職業(yè)經(jīng)理人”。
受聘于隆興鎮兩家由當地農民組建起來(lái)的股份制經(jīng)濟合作社，王志全和全球各大公司的職業(yè)經(jīng)理人一樣，根據經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)實(shí)行年薪制。去年他在其中一家經(jīng)濟合作社拿到的傭金就有6.8萬(wàn)元。
“我現在是1000多畝農田的CEO，為隆興鎮兩個(gè)村的300多戶(hù)不種田的農民打工，他們給我支付薪水，我為他們代言�！蓖踔救f(shuō)。
在崇州市隆興鎮寬闊的鄉間大道，可以看到王志全辛苦經(jīng)營(yíng)的“產(chǎn)業(yè)”，連片綿延的農田上，油菜菜苗按固定的間距整齊排開(kāi)，他每天的任務(wù)就是照管好這1034畝地。去年，在他的管理下，順江村志全土地股份合作社已實(shí)現黃谷畝產(chǎn)千斤以上，油菜平均畝產(chǎn)超300斤，每畝地年平均收益突破800元。
與今日相比，難以想象26前的他打理自家四畝地時(shí)的捉襟見(jiàn)肘�！澳菚r(shí)心思都是在外務(wù)工，農忙回家都是種應付田，最少的時(shí)候一畝地我只收了70多斤油菜籽�！蓖踔救行⿲擂蔚卣f(shuō)。
“由于通過(guò)良性的機制和現代企業(yè)管理模式，聘請職業(yè)經(jīng)理人的農田，每畝一年可實(shí)現增產(chǎn)100斤糧，崇州市一年就能增產(chǎn)上億斤糧食�！背缰菔形Ｎ愽谓榻B說(shuō)。
數據顯示，到目前為止，成都已培訓農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人6678人，通過(guò)考試取得成都市農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓合格證的有2147人，該市計劃到2017年培養農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1萬(wàn)名以上，通過(guò)專(zhuān)職教師和農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人“雙培訓”的方式培養了新型職業(yè)農民1萬(wàn)多人。
多屬性農業(yè)兼顧生產(chǎn)生態(tài)
一望無(wú)際的綠色油菜之間，紫色的油菜拼寫(xiě)著(zhù)“產(chǎn)業(yè)興城，質(zhì)量崇州”。
“到了明年三月，這里將有3萬(wàn)多畝的油菜花爭奇斗艷，成為成都市春天最美的鄉村景觀(guān)�！背缰菔修r發(fā)局副局長(cháng)王志良向《經(jīng)濟參考報》記者得意地介紹說(shuō)，我們還在這些農田中新修建了58公里的觀(guān)景公路，從而串聯(lián)起崇州10萬(wàn)畝田園景觀(guān)。
在浦江縣的成佳鎮，兩萬(wàn)多畝土地上種滿(mǎn)了翠綠擁簇的茶樹(shù)，隨著(zhù)地勢的起伏，延綿不絕的茶園似海浪般此起彼伏、錯落有致。
“蒲江是個(gè)傳統的農業(yè)大縣，它的農業(yè)發(fā)展模式，就是由政府主導優(yōu)勢農業(yè)的發(fā)展，并通過(guò)規劃布局實(shí)現集約集群發(fā)展，不在小范圍的農業(yè)生產(chǎn)上浪費大力氣�！逼呀h農發(fā)局副局長(cháng)楊艷君說(shuō)，通過(guò)合理定位和規劃，蒲江縣確定了規模發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉、柑橘、獼猴桃三個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，既避免了傳統農業(yè)散亂無(wú)序發(fā)展，也要形成景觀(guān)效應。
每到陽(yáng)春三月之時(shí)，成都郊區斜坡上、丘陵間、田壩里的梨花、桃花、油菜花、李花、櫻桃花次第開(kāi)放，一片片、一叢叢，由高到低，由遠及近，漸次交融，相互映襯，滿(mǎn)眼皆是粉白、粉紅、金黃的繽紛美景，再加上隱約的農舍、寥寥炊煙、聲聲犬吠、天然竹籬，將成都市郊的鄉村風(fēng)貌完美呈現。每到這個(gè)草長(cháng)鶯飛、山花爛漫的好時(shí)節，每個(gè)周末，都會(huì )有數十萬(wàn)成都市民流連忘返于城鄉之間，在品味花田果樹(shù)、農耕休閑、山野蔬菜中，調校著(zhù)自己快慢動(dòng)靜的城鄉生活節奏。
“現代都市農業(yè)不僅僅要具有滿(mǎn)足都市農產(chǎn)品消費需求的生產(chǎn)屬性，還應具有能充分滿(mǎn)足都市居民親土近綠精神需求和生態(tài)訴求的生活、生態(tài)屬性�！迸吮笙蛴浾呓榻B說(shuō)，現在成都有280多萬(wàn)畝的水稻田，那就是環(huán)繞成都市巨大的濕地公園，相當于幾十個(gè)西湖。
當然在延伸農業(yè)的生活、生態(tài)屬性的同時(shí)，成都市的現代都市農業(yè)一個(gè)重要的功能還是滿(mǎn)足一座城市基本的農產(chǎn)品消費需求�！�
據了解，成都市財政拿出2.64億元重點(diǎn)規劃、打造了10個(gè)10萬(wàn)畝農業(yè)基地，其中5個(gè)糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)基地、5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地。潘斌介紹說(shuō)，成都市的主要農產(chǎn)品不僅能基本實(shí)現自我供給，蔬菜、水果等農產(chǎn)品還大量外調。
僅以蔬菜為例，成都市現有蔬菜年生產(chǎn)總量為530萬(wàn)噸，其中250噸本市居民內部消費，150萬(wàn)噸用于深加工，130萬(wàn)噸凈調出。
為了預防蔬菜價(jià)格大起大落，成都市一方面重點(diǎn)進(jìn)行公益性菜市場(chǎng)建設，另一方面試行了蔬菜價(jià)格指數保險，一旦蔬菜價(jià)格跌破事先約定標準，保險公司就將對菜農進(jìn)行理賠，從而保障菜農的積極性、降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，維持市場(chǎng)供給平衡。
農家樂(lè )造就新農村
“農家農家樂(lè )復樂(lè )”。800多年前，著(zhù)名詩(shī)人陸游就曾以詩(shī)贊美過(guò)四川的鄉村農家；800多年后，成都人將“農家村莊”發(fā)揚光大。
依托于一個(gè)1400多萬(wàn)人口都市，成都的鄉村建設一方面充分地考慮到與城市規劃相融共通，甚至融合為城市景觀(guān)的一部分；另一方面，也作為現代都市近郊旅游集散地、微景區而進(jìn)行精心打造。
在素有“中國農家樂(lè )第一村”之稱(chēng)的郫縣農科村，村里的川西民居看起來(lái)比公路邊上的房子更為講究，花草樹(shù)木也更具藝術(shù)觀(guān)賞性�！坝^(guān)景樓”“雅園”“茂園”“怡園”，每座農家小院都有雅致的名號，處處盆景，棵棵奇樹(shù)，每個(gè)庭院都有幽靜小徑相通。
西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，像農科村一樣，成都市四周已遍布形態(tài)相似、特色各異的農家樂(lè )，它們已融入成都的文化生活。錦江區幸福梅林的花卉、龍泉驛書(shū)房村的花果觀(guān)賞、青城后山的避暑休閑、洛帶古鎮的古鎮文化、江家菜地的農事體驗……
位于新津縣的袁山村幾年前曾是一座地處淺丘的普通小山村，信息閉塞、交通落后、條件落后，人均收入不足2500元。近年來(lái)，袁山村通過(guò)新村建設，已經(jīng)呈現出道路整潔、小亭別致、楊柳低垂、鮮花盛開(kāi)的景象，戶(hù)戶(hù)青瓦房，家家大宅院，水電氣光纖直通家里，教育、衛生、商業(yè)等公共服務(wù)都已經(jīng)全部延伸到位。
潘斌介紹說(shuō)，在推進(jìn)村莊建設的過(guò)程中，成都市充分發(fā)揮新型工業(yè)化、新型城鎮化對新農村建設的引領(lǐng)作用，堅持“產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)村相融”的理念，以新村帶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)促新村，成片推進(jìn)新農村建設；把“宜業(yè)宜居”作為根本取向，遵循發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性“四性原則”，注重業(yè)態(tài)、生態(tài)、文態(tài)和形態(tài)“四態(tài)融合”，統籌規劃城鎮和農村建設，基本形成了較完備的與統籌城鄉發(fā)展相適應的城鄉規劃體系，并創(chuàng )新在鄉鎮配置鄉村規劃師，市、縣、鄉、村四級規劃覆蓋率達到100%。
在此基礎上，成都市集成有關(guān)政策、資源、資金、項目，統籌投向新農村建設示范片。第一輪完成建設的新農村示范片已覆蓋全市近48%的村(社區)和50%以上的農戶(hù)，形成了市、縣、鄉、村統籌推進(jìn)、全面發(fā)展的格局。
數據顯示，目前，成都全市共有星級農家樂(lè )167家，星級鄉村酒店96家，省級鄉村旅游示范縣9個(gè)，省級鄉村旅游示范鎮15個(gè)，省級鄉村旅游示范村25個(gè)，旅游特色村80個(gè)，市鄉村旅游度假區6個(gè)，全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣3個(gè)，全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)2個(gè)。今年上半年的鄉村旅游旺季時(shí)，成都市鄉村共接待游客約4000萬(wàn)人次，總收入約65億元。