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　　對于下階段深化農村改革的工作重點(diǎn)，農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦日前表示，一共有七個(gè)方面的改革任務(wù)將重點(diǎn)落實(shí)。

　　一是堅持完善改革農村土地制度。核心是穩定土地承包關(guān)系，引導土地有序流轉，保障農民的土地財產(chǎn)權益。

　　二是構建新型的農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。核心是堅持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎性地位，培育多元化的經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的規模經(jīng)營(yíng)。

　　三是健全農業(yè)的支持保護體系。核心是完善農業(yè)補貼制度，健全農產(chǎn)品的價(jià)格形成機制，完善主產(chǎn)區的利益補償機制。

　　四是加強農村的金融保險支持。核心是創(chuàng )新農業(yè)的抵押擔保體系，引導規范農民合作社開(kāi)展信用合作，完善農業(yè)的保險制度。

　　五是健全城鄉發(fā)展一體化體制機制，核心是推進(jìn)城鄉要素平等交換，農業(yè)轉移人口的市民化，城鄉基本公共服務(wù)的均等化。

　　六是促進(jìn)農業(yè)的可持續發(fā)展。核心是節地節水、治理面源污染、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，在這方面進(jìn)行機制創(chuàng )新。

　　七是積極推進(jìn)農業(yè)對外開(kāi)放，核心是統籌利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，農業(yè)也要走出去。

　　黨的三中全會(huì )提出，要加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。韓長(cháng)賦認為，這是深化農村改革的首要任務(wù)，也是解決今后誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地這個(gè)問(wèn)題的應對之策。

　　韓長(cháng)賦表示，第一，在構建新型農經(jīng)營(yíng)體系方面要堅持家庭經(jīng)營(yíng)在農業(yè)中的基礎性地位，這也是三中全會(huì )《決定》在這一款當中開(kāi)宗明義寫(xiě)的第一句話(huà)。因為我國有超過(guò)2.6億的承包農戶(hù)，所以在相當長(cháng)一段時(shí)期內，家庭承包經(jīng)營(yíng)仍將是農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要基礎。

　　“從個(gè)體上講，承包農戶(hù)也不會(huì )一成不變，鼓勵支持有條件的農戶(hù)擴大經(jīng)營(yíng)規模，發(fā)展家庭農場(chǎng)，這也是承包農戶(hù)的升級版�！表n長(cháng)賦說(shuō)。

　　第二，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展的農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新，新型的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有旺盛的生命力，它將和家庭經(jīng)營(yíng)一起構成多樣化的經(jīng)營(yíng)主體。

　　第三，鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展現代農業(yè)，但是同時(shí)要注意規范。鼓勵工商資本到農村去重點(diǎn)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現代種養業(yè)，能夠帶動(dòng)農業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農民增收致富，而不是取代農民，更不是兼并土地。

　　韓長(cháng)賦說(shuō)：“工商企業(yè)流轉土地絕不能土地農轉非，絕不能土地非農化，更不能變相地搞莊園、別墅、度假村�！�