日前，在“北大經(jīng)濟國富論壇”等相關(guān)會(huì )議上，中國央行、中國銀監會(huì )、中國保監會(huì )等金融監管部門(mén)負責人集中闡述了未來(lái)十年中國金融業(yè)改革和發(fā)展的方向與路徑。他們表示，中國金融也要堅持市場(chǎng)配置金融資源的改革方向 ，牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的要求，堅持創(chuàng )新與監管相協(xié)調的發(fā)展。
    日前，在中國銀行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上，央行副行長(cháng)劉士余表示，“互聯(lián)網(wǎng)金融的下一步發(fā)展，要在鼓勵的大方向上加強行業(yè)自律�！睋�他介紹，對于未來(lái)10年中國金融業(yè)改革與發(fā)展方向，央行的總體思路是“堅持市場(chǎng)配置金融資源的改革方向，堅持創(chuàng )新與監管相協(xié)調的發(fā)展，牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的要求，注重市場(chǎng)參與者的權益保護，對各類(lèi)創(chuàng )新業(yè)務(wù)及時(shí)進(jìn)行審慎評估，推動(dòng)相關(guān)法律法規及制度建立”。
　　劉士余表示，首先是要進(jìn)一步完善金融機構公司治理。他說(shuō)，要把中國金融體制改革推到一個(gè)更高的階段，必須在運動(dòng)員的體質(zhì)訓練上下大工夫，即需要進(jìn)一步完善金融機構的公司治理�，F階段四大國有銀行國家持股比例還是太高，金融機構的公司治理還遠遠沒(méi)有達到真正的公司治理的境界。
　　“另外要穩步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革，逐步實(shí)現人民幣資本項目可兌換和人民幣跨境使用�！� 劉士余說(shuō)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟對外開(kāi)放程度的日益加深，在未來(lái)金融改革中，穩步推進(jìn)人民幣資本項目可兌換仍是我國金融改革的重要內容。同時(shí)，人民幣在貿易和投資等方面的跨境使用會(huì )越來(lái)越廣，也需要進(jìn)一步推動(dòng)便利于降低人民幣跨境使用的成本和風(fēng)險的改革。
　　第四方面是要大力發(fā)展債券市場(chǎng)，積極穩妥地推進(jìn)我國金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。未來(lái)中國債券市場(chǎng)將在資源配置方面發(fā)揮更大的作用。債券市場(chǎng)容量將有進(jìn)一步提升的空間，同時(shí)金融產(chǎn)品創(chuàng )新將引領(lǐng)債券市場(chǎng)快速發(fā)展，尤其是市政債、資產(chǎn)證券化和結構性產(chǎn)品（如CDS）等。劉士余表示，未來(lái)將建立可持續的市場(chǎng)化的城鎮化融資機制，必須鼓勵以城鎮化建設未來(lái)收益為支撐發(fā)行市政債。大力發(fā)展以真實(shí)出售和破產(chǎn)隔離為特征的信貸資產(chǎn)證券化，可以解決銀行資本補充壓力。發(fā)展結構簡(jiǎn)單、信息透明的基礎性信用衍生產(chǎn)品CDS，有利于完善市場(chǎng)信用風(fēng)險分擔機制，為參與主體提供市場(chǎng)化手段轉移和對沖信用風(fēng)險的管理工具。
　　第五方面是，繼續完善金融安全網(wǎng)和相關(guān)法律體系。中國經(jīng)濟發(fā)展對銀行體系金融服務(wù)的需求是多層次的。中國要完善服務(wù)重點(diǎn)不同、競爭性的、多層次的銀行體系，給小微企業(yè)提供更好的金融服務(wù)，就應積極發(fā)展社區銀行、小銀行。
　  最后要進(jìn)一步完善金融監管協(xié)調機制。劉士余表示，金融業(yè)的穩定和健康發(fā)展需要一個(gè)高效、協(xié)調的金融監管體系�，F行“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監管”的格局下，亟須建立并完善對影子銀行監測責任明確、由一行三會(huì )與財政部門(mén)組成的監管協(xié)調機制。
    在日前召開(kāi)的“北大經(jīng)濟國富論壇”上，中國銀監會(huì )、中國保監會(huì )等金融監管部門(mén)負責人相繼闡述了未來(lái)十年相關(guān)領(lǐng)域金融改革和發(fā)展的方向與路徑。
    中國銀監會(huì )副主席閻慶民表示，對于中國銀行業(yè)未來(lái)十年的發(fā)展，銀監會(huì )的總體考慮是，要根據完善金融市場(chǎng)體系的改革部署，深入分析銀行業(yè)改革發(fā)展形勢，找出改革難點(diǎn)和發(fā)展瓶頸，按照金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險和保護金融消費者的各項要求，圍繞銀行業(yè)改革發(fā)展任務(wù)目標，落實(shí)金融監管改革措施和穩健標準，統籌銀行業(yè)改革發(fā)展的頂層設計，推進(jìn)體制機制改革和轉型發(fā)展，推進(jìn)銀行業(yè)對內對外開(kāi)放，進(jìn)一步完善銀行風(fēng)險管控體系、銀行分類(lèi)監管制度和金融機構市場(chǎng)化退出機制，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置金融資源的決定性作用。
　 中國保監會(huì )副主席周延禮，最近，中國保監會(huì )研究制定保險業(yè)落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神的總體方案。保險作為市場(chǎng)經(jīng)濟不可或缺的制度安排和政府為民惠而不費的有效途徑，要堅持市場(chǎng)化改革方向，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成現代市場(chǎng)體系，提升保險業(yè)競爭力，推動(dòng)保險業(yè)服務(wù)黨和國家全面深化改革戰略。
    周延禮指出，監管部門(mén)將制訂巨災保險、農業(yè)保險、健康和養老保險的具體方案，通過(guò)保險經(jīng)濟補償機制完善大災風(fēng)險分散機制，構建全方位的農業(yè)風(fēng)險管理體系，大力發(fā)展商業(yè)健康和養老保險，為城鄉居民提供多樣化保障服務(wù)。
    同時(shí)，繼續推進(jìn)保險業(yè)市場(chǎng)化改革的各項任務(wù)。建立市場(chǎng)化的定價(jià)機制，繼續落實(shí)壽險費率改革政策，積極穩步推進(jìn)以市場(chǎng)化為導向的商業(yè)車(chē)險條款費率管理制度改革，統籌考慮交強險改革，加強資金運用風(fēng)險監管制度建設，完善市場(chǎng)退出和風(fēng)險處置的制度機制，促進(jìn)保險業(yè)務(wù)模式、經(jīng)營(yíng)機制、風(fēng)險管控等創(chuàng )新。
    中國證監會(huì )研究中心主任祁斌近日在相關(guān)論壇上表示，推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展有幾個(gè)方面的重要工作：一是健全多層次資本市場(chǎng)體系，這是中國經(jīng)濟金融改革的重要組成部分；二是簡(jiǎn)政放權，標志性舉措是推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革；三是大力發(fā)展各類(lèi)機構投資者，滿(mǎn)足老百姓的理財需求；四是加快對外開(kāi)放步伐，以開(kāi)放促改革。
　  祁斌表示，國際上資本市場(chǎng)結構是正金字塔，而中國是倒金字塔，未來(lái)應該走向比較正常的正金字塔結構，包括主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板、新三板、區域性股權市場(chǎng)和券商柜臺市場(chǎng)，再往下還有成千上萬(wàn)家的VC、PE或者天使投資等。這是相對比較穩定的結構，在基本統一規則下實(shí)現差異化發(fā)展，分別服務(wù)于國民經(jīng)濟不同發(fā)展階段的企業(yè)。
　  祁斌指出，跟發(fā)達國家甚至部分發(fā)展中國家相比，我國的金融結構是失衡和落后的，更加值得關(guān)注的是過(guò)去5年中結構失衡加劇。經(jīng)濟下滑之后，非常值得擔心的是不良貸款。"中國金融風(fēng)險太集中，通過(guò)資本市場(chǎng)尋找投資機會(huì )，目前來(lái)看渠道不是特別通暢。央行作為貨幣政策制定的部門(mén)，也需要強大的資本市場(chǎng)直接融資體系來(lái)完善傳導機制。"他稱(chēng)。
　  “我們發(fā)現一個(gè)不可思議的現象，改革開(kāi)放初期比較貧窮，沒(méi)有資本沒(méi)有財富，現在終于有錢(qián)了，資金卻找不到出路，成為很大的風(fēng)險和危害�！逼畋蟊硎�，中國同時(shí)存在企業(yè)的"堰塞湖"和資金的"堰塞湖"，唯一的辦法是打通這兩個(gè)堰塞湖，最重要的手段是建設多層次資本市場(chǎng)。推動(dòng)金融改革也是在推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟轉型，兩者是相輔相成、互相促進(jìn)的。
　  他還表示，要發(fā)展和規范債券市場(chǎng)。債券市場(chǎng)跟股票市場(chǎng)是相互促進(jìn)的關(guān)系，在監管和準入上要有一定的標準統一。此外，還應該抓緊推出中小企業(yè)私募債，繼續擴大現有的私募債規模。這個(gè)品種現在發(fā)展比較平穩，受到市場(chǎng)歡迎�？梢赃M(jìn)一步擴大私募債發(fā)行，擴大場(chǎng)外交易。