外媒稱(chēng)，中國計劃在今后三個(gè)月內鋪開(kāi)在上海經(jīng)濟特區的金融改革，其中大多數措施將在一年內得到實(shí)施。這表明政府正在加速解除對資本帳戶(hù)控制的步伐。
    據卡塔爾《海灣時(shí)報》網(wǎng)站12月5日報道，中國人民銀行4日發(fā)表的聲明首次給出了在該特區推進(jìn)深層改革的時(shí)間表，并表示今后這些措施可以復制到全國其他類(lèi)似的特區中。該聲明是央行在12月2日發(fā)表專(zhuān)門(mén)文件提供了有關(guān)在上海自貿區實(shí)施金融自由化計劃的附加細節之后發(fā)表的。
    不過(guò)，對照研究這兩份聲明卻并不能得出任何一項改革的具體時(shí)間。同樣還不清楚的是所謂的“大多數”改革措施中是否包含重大改革，如允許人民幣自由交易。
    報道說(shuō)，盡管如此，分析人士表示這兩項聲明將指向相比以往更為重要的行動(dòng)，尤其是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導人11月開(kāi)會(huì )制訂了今后幾年全國性改革的大膽議程之后。中國人民銀行上海分行行長(cháng)張新在分行網(wǎng)站貼出的一則聲明中說(shuō)：“在試驗區的金融改革不是過(guò)去時(shí)，也不是將來(lái)時(shí)，而是現在時(shí)�！�
    報道認為，這些宣布至少暫時(shí)增強了投資者認為北京將認真對待自貿區改革的樂(lè )觀(guān)情緒。由于9月份自貿區成立之后并沒(méi)有出臺內容詳盡的公告和時(shí)間表，市場(chǎng)的預期已經(jīng)有所降低。事實(shí)上國家媒體也一再提醒說(shuō)改革措施的執行需要時(shí)間。
    這導致許多外國銀行和其他跨國公司推遲了在自貿區建立分支機構的計劃，以便等待更多細節。中國國內投資者的熱情也冷卻了，他們最近幾周一直在持續拋售與自貿區相關(guān)的股票——有些股票之前的漲幅曾經(jīng)高達300%。不過(guò)4日的公告發(fā)布后，上海外高橋保稅區開(kāi)發(fā)公司等股票的上漲幅度達到了10%的漲停限度。
    報道稱(chēng)，由于自貿區在沒(méi)有妥善的防火墻保護的情況下有可能引發(fā)套匯潮并可能打亂跨境資本流動(dòng)的平衡，許多人曾預料中國會(huì )從風(fēng)險不那么大的其他改革領(lǐng)域入手，例如放寬對服務(wù)貿易的管制、發(fā)展大宗商品期貨和減少官僚主義的繁文縟節等。
    美國銀行美林金融管理部的中國策略師特蕾西·田（音）稱(chēng)，她對于管理機構承諾執行12個(gè)月的時(shí)間表感到意外，她認為這個(gè)時(shí)間表具有“挑戰性”。她說(shuō)：“我們的觀(guān)察是，每當人民銀行官員在講話(huà)或文章中談起（開(kāi)放資本帳戶(hù)的）時(shí)候，他們總是把2015—2020年作為全國性鋪開(kāi)的時(shí)間目標�！�
    套匯是指本國企業(yè)利用自貿區的特權設法把資金轉移到海外，或是海外企業(yè)把資金通過(guò)自貿區轉至國內。為了消除對于套匯的擔心，央行表示將對自貿區內的企業(yè)和個(gè)人的銀行賬戶(hù)作出特殊標記。但是如何定義某個(gè)企業(yè)或個(gè)人在自貿區中的“存在”的規定尚未公布。
    法國農業(yè)信貸投資銀行在香港的經(jīng)濟學(xué)家達留什·科瓦爾奇克說(shuō)，他不僅對自貿區計劃實(shí)施改革的步伐之快感到吃驚，也對改革的范圍之廣感到吃驚。他指出，允許自貿區內企業(yè)的中國雇員自由投資海外資產(chǎn)，同時(shí)向自貿區內的外國投資者開(kāi)放中國證券市場(chǎng)，這些計劃將成為影響資本流動(dòng)的重大改革。他說(shuō)：“如果這些措施在今后頭三個(gè)月里得到實(shí)施的話(huà)，那將是令人震驚的�！�