權威機構普遍預測:2014年中國經(jīng)濟增速將低于今年
宏觀(guān)經(jīng)濟政策將更注重發(fā)展質(zhì)量和效益
2013-12-11   作者:記者 方燁/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  中國社科院10日發(fā)布《經(jīng)濟藍皮書(shū)》,預測2013年中國經(jīng)濟增長(cháng)7.7%,增速與上年持平;2014年受?chē)H因素沖擊,經(jīng)濟增長(cháng)率將回落至7.5%左右。藍皮書(shū)還刊載了來(lái)自國務(wù)院發(fā)展研究中心和國家統計局對明年經(jīng)濟形勢展望的文章,觀(guān)點(diǎn)與社科院類(lèi)同。加上此前國家信息中心的預測,2014年中國經(jīng)濟增長(cháng)率將低于今年已經(jīng)成為國內權威機構的普遍預測。
  根據社科院預測,2013年中國全社會(huì )固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))將超過(guò)45萬(wàn)億元;社會(huì )消費品零售額總額將達到23.8萬(wàn)億元,名義增長(cháng)13.3%;扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)11.6%;出口和進(jìn)口分別增長(cháng)8.7%和7.5%,增速分別比上年提高0.8個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn);農村居民人均純收入增長(cháng)9.5%,城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)7.2%。預計2014年固定資產(chǎn)投資增速比2013年有小幅回落;社會(huì )消費品零售總額名義和實(shí)際增長(cháng)率分別為13.3%和1l.3%;出口和進(jìn)口分別增長(cháng)9.1%和8.5%,增速略高于2013年。
  中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者表示,展望2014年,盡管當前全球經(jīng)濟有所好轉,但形勢依然錯綜復雜。同時(shí),雖然中國經(jīng)濟出現穩中向好走勢,但仍然面臨不少困難和挑戰。比如,部分地方政府負債較高并對土地財政依賴(lài)加深;影子銀行產(chǎn)品規模較快增長(cháng)的同時(shí)流動(dòng)性風(fēng)險管控能力卻不足;實(shí)體經(jīng)濟中企業(yè)的各種要素綜合成本上升較快,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大;部分地區房地產(chǎn)供需嚴重不匹配;“用工荒”與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難狀況并存;環(huán)境問(wèn)題凸顯,影響居民健康。未來(lái)一段時(shí)期,我國經(jīng)濟發(fā)展中的“不平衡、不協(xié)調、不可持續”問(wèn)題依然存在,經(jīng)濟平穩運行的基礎還不穩固,內生增長(cháng)動(dòng)力有待增強。在穩中求進(jìn)、提質(zhì)增效的新階段,不少問(wèn)題的解決將有賴(lài)于改革開(kāi)放步伐的加快,要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進(jìn)改革創(chuàng )新,釋放內需潛力、創(chuàng )新動(dòng)力和市場(chǎng)活力。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心持類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)。該中心研究員張立群表示,綜合需求因素進(jìn)行測算,預計2014年經(jīng)濟增長(cháng)率在7.5%左右,低于2013年的水平。首先,出口增長(cháng)預計仍將停留在較低水平。張立群說(shuō),在寬松貨幣政策和政府債務(wù)進(jìn)一步擴張的支持下,預計2014年我國出口的外部環(huán)境大體平穩。但國內出口企業(yè)轉型調整仍處于關(guān)鍵時(shí)期,成本壓力、市場(chǎng)競爭壓力加大,微利甚至沒(méi)有利潤等考驗仍然比較嚴峻;谶@兩方面因素推測,2014年出口增長(cháng)總體仍將停留在較低水平,但波動(dòng)幅度收窄,出口增長(cháng)率在7%左右。其次,消費增長(cháng)基本平穩,預計2014年社會(huì )消費品零售總額同比實(shí)際增長(cháng)11%左右。再次,投資增長(cháng)存在下行壓力。當前投資增長(cháng)主要由基礎設施和房地產(chǎn)主導,房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現分化現象,投資增速存在下降壓力;同時(shí),2014年各級政府基礎設施投資提高增速的潛力也將明顯減弱,預計2014年投資增速為18%左右。
  “展望2014年,宏觀(guān)經(jīng)濟政策會(huì )更注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,綜合各種有利條件和不利因素,中國經(jīng)濟預期可以實(shí)現平穩發(fā)展,但經(jīng)濟增速可能低于今年!眹医y計局國民綜合司副司長(cháng)王文波說(shuō)。
  此前國家信息中心發(fā)布預測,同樣認為2014年我國GDP將增長(cháng)7.5%左右,略低于今年的水平。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō):“由于去年四季度基數較高,我們預計今年四季度經(jīng)濟增長(cháng)在7.6%左右,但是環(huán)比和三季度差別不大。展望明年,還是應該把困難估計得充分一些。我們預測明年經(jīng)濟增長(cháng)7.5%左右,一說(shuō)增長(cháng)7.5%左右,好像7.5%就是個(gè)下限,其實(shí)不然,只要不低于7%就好。明年要實(shí)現7.5%的目標難度比今年大。改革會(huì )帶來(lái)陣痛,因為市場(chǎng)內生性的增長(cháng)需要一個(gè)培育過(guò)程,但是只有堅持改革才有出路!
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