中紀委今日在其官方網(wǎng)站刊載文章《全會(huì )解讀:規范并嚴格執行領(lǐng)導干部工作生活保障制度》指出,要適時(shí)開(kāi)展對領(lǐng)導干部住房、辦公用房、公務(wù)用車(chē)的專(zhuān)項清理工作,對違規多占超配的,一律清退。
文章指出,近年來(lái),一些地方和部門(mén)的領(lǐng)導干部在工作生活待遇上追求奢靡、享受特權,造成不良的社會(huì )影響,干部群眾對此反映強烈!稕Q定》明確提出要“規范并嚴格執行領(lǐng)導干部工作生活保障制度”,具有極強的針對性。這也是在新形勢下改進(jìn)黨的作風(fēng),堅決反對特權思想和作風(fēng)的重要內容。
文章稱(chēng),著(zhù)力消除領(lǐng)導干部特權思想和作風(fēng)。特權思想和作風(fēng)與黨的宗旨和性質(zhì)相背離,與中國的社會(huì )主義制度格格不入。要從根本上遏制和消除特權作風(fēng),首先必須消除特權思想。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項治理,逐步消除領(lǐng)導干部職務(wù)消費過(guò)高、享受待遇過(guò)多過(guò)高、利用職權為親屬或身邊人員謀利、凌駕于法律制度和組織之上等特權作風(fēng)。
統籌制定領(lǐng)導干部工作生活待遇標準,包括離職退休后待遇標準。規范領(lǐng)導干部工作生活保障制度,當務(wù)之急是抓緊制定出臺領(lǐng)導干部辦公用房、住房、配車(chē)、秘書(shū)配備、警衛、公務(wù)接待、福利、休假等工作生活待遇標準,以確定相應級別的領(lǐng)導干部能夠享受哪些待遇以及何種程度的待遇,切實(shí)做到有章可循、有規可依。
文章稱(chēng),要根據有關(guān)待遇的項目和標準,分類(lèi)進(jìn)行綜合權衡。對那些與職級密切相關(guān)的特殊待遇(如配備專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)職秘書(shū)、警衛等)應繼續嚴格限定領(lǐng)導干部范圍;對那些與工作生活保障密切相關(guān)的待遇(如住房、辦公用房、公務(wù)接待等)可以隨社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有所提高,但對提高幅度應有嚴格限制。同時(shí),對領(lǐng)導干部離職退休后,哪些待遇可以繼續享受,哪些待遇不應當繼續保留,也要進(jìn)行明確規范。
嚴格執行領(lǐng)導干部工作生活保障制度。關(guān)鍵是要對照待遇標準,進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部廉潔自律行為。要嚴格執行領(lǐng)導干部住房待遇標準和相關(guān)政策,不準多處占用住房。嚴格執行辦公用房配備使用標準,不準超標準配備和裝修辦公用房。
文章強調,領(lǐng)導干部在不同部門(mén)同時(shí)任職的,應在主要工作部門(mén)安排一處辦公用房,其他任職部門(mén)不再安排辦公用房;領(lǐng)導干部工作調動(dòng)的,由調入部門(mén)安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;領(lǐng)導干部已辦理離退休手續的,原單位的辦公用房應及時(shí)騰退。
嚴格執行領(lǐng)導干部專(zhuān)車(chē)、相對固定用車(chē)和機關(guān)工作用車(chē)配備、購置、使用的具體規定,不準違規超編制超標準配備公車(chē),不準違規使用軍車(chē)、警車(chē)牌照和警燈、警笛等裝置,嚴禁公車(chē)私用。領(lǐng)導干部調動(dòng),其所配專(zhuān)車(chē)或相對固定用車(chē)必須留在原單位。
嚴格執行領(lǐng)導干部秘書(shū)配備規定,領(lǐng)導干部要盡量親自處理有關(guān)工作事務(wù),不得隨意配備秘書(shū)工作人員特別是配備專(zhuān)職秘書(shū)。嚴格按照相關(guān)規定部署組織警衛工作,不得違反規定擴大警衛范圍,不準超規格進(jìn)行警衛,公務(wù)活動(dòng)現場(chǎng)盡量減少交通管制,減少擾民。
嚴格執行公務(wù)接待各項規定,不準超標準進(jìn)行公務(wù)接待,嚴禁以各種名義用公款互相宴請、安排高消費娛樂(lè )活動(dòng)、贈送禮品和變相旅游。要加強日常監督,對領(lǐng)導干部住房、辦公用房、公車(chē)、公務(wù)接待等實(shí)行集中統一管理,將保障領(lǐng)導干部待遇所需經(jīng)費逐步列入財政預算,以預算改革推動(dòng)領(lǐng)導干部待遇標準的嚴格執行。
文章還稱(chēng),探索實(shí)行官邸制等改革措施。官邸制的主要含義是,為高級干部配置官邸,其配偶及子女可以在高級干部任職期間一起居;一旦該高級干部離開(kāi)崗位,該高級干部和配偶子女均應及時(shí)騰退,由下一任高級干部居住。
與官邸制相配套的還有異地任(掛)職領(lǐng)導干部“周轉房制度”,即為從異地交流任職且本地無(wú)住房的領(lǐng)導干部配置公有的、不得由個(gè)人買(mǎi)賣(mài)的周轉房,領(lǐng)導干部所住的周轉房離任時(shí)必須及時(shí)清退。
文章最后指出,嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規定超標準享受工作生活待遇等問(wèn)題。對違反規定的要責令整改,對情節嚴重的要嚴肅處理并予以通報,對有令不行、有禁不止的,要嚴肅追究領(lǐng)導責任。要適時(shí)開(kāi)展對領(lǐng)導干部住房、辦公用房、公務(wù)用車(chē)的專(zhuān)項清理工作,對違規多占超配的,一律清退。
各級紀檢監察機關(guān)要制定監督檢查辦法和紀律處分規定,嚴肅查處領(lǐng)導干部在工作生活待遇方面的違規違紀行為,執好紀、問(wèn)好責、把好關(guān)。要充分發(fā)揮輿論監督和社會(huì )監督的作用,形成各方面監督的合力,讓違反規定和超標準享受待遇者受到懲處。