據報道，根據《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》，去年5月至今年10月末，遼寧省對空氣質(zhì)量超標的8個(gè)城市進(jìn)行了處罰，罰繳總計5420萬(wàn)元，由省財政廳直接從下級城市財政資金中扣繳。遼寧省環(huán)保廳相關(guān)負責人表示，扣繳的罰款，用于被罰的城市，但要用在大氣治理上。
　　對于遼寧首開(kāi)“霧霾罰單”，不少網(wǎng)民認為，治理霧霾必須調整能源和產(chǎn)業(yè)結構，罰款并非化解霧霾良策。就追責而言，必須要落實(shí)到人，不能讓納稅人繳納的財政資金成為冤大頭。

　　罰款功效遭質(zhì)疑

　　有網(wǎng)民認為，各地環(huán)保部門(mén)要像遼寧省環(huán)保廳那樣敢于動(dòng)真碰硬，該處罰要堅決處罰，絕不姑息遷就。應鼓勵和支持環(huán)保部門(mén)公正執法，從嚴執法。
　　博主“樂(lè )思輿情”認為，首開(kāi)霧霾罰單，對霧霾污染嚴重的城市給予資金罰款，罰繳資金全部用于藍天工程，治理環(huán)境空氣，這一政策的實(shí)施，單純從出發(fā)點(diǎn)上來(lái)看，是值得肯定的，表達了政府治理霧霾的愿望。但是，僅僅通過(guò)罰金來(lái)控制霧霾污染是否可以真正達到化解霾危機的效果呢？這也許還真是一個(gè)問(wèn)號。
　　網(wǎng)民“邊緣行者G”表示，如果罰款有用，還要治理干嘛？出問(wèn)題了，難道繳點(diǎn)罰款就行了？要罰就要罰到下次再也不敢才有效。
　　網(wǎng)民“徒途人家”認為，罰款機制只是手段的一種，還應該配合其他手段，比如嚴格執行相關(guān)法律、加大信息公開(kāi)力度等。尤其是加大信息公布力度，讓社會(huì )廣泛監督。

　　不能讓公共財政當冤大頭

　　博主“黃紹堅”認為，各個(gè)地方政府要交給省環(huán)保廳的罰款，事實(shí)上還是納稅人的錢(qián)。不管是省環(huán)保廳的責任，還是各個(gè)地方政府的責任，總之，政府機構的工作沒(méi)做好，空氣污染嚴重，結果居然是納稅人自己掏錢(qián)交罰款，這叫什么道理？
　　博主“勇敢的余人”表示，罰款其實(shí)是財政資金的一種挪移，財政資金無(wú)論流向哪里，都是納稅人的貢獻，難道納稅人是形成霧霾的禍首？本來(lái)，當地群眾就已經(jīng)飽受霧霾之苦，最后竟然還要掏錢(qián)負擔這筆罰款。
　　網(wǎng)民“金陵周”則發(fā)出了一連串的疑問(wèn)——為什么一出情況，就想到罰款？難道這就是管理的主要手段？難道除了罰款，就沒(méi)有更好的手段？罰款能根治嗎？罰款的資金流向哪呢？有監督部門(mén)嗎？監督部門(mén)是政府機構還是民間組織呢？因為罰的都是納稅人的錢(qián)，請慎重，善待，妥用！

　　追責應落實(shí)到人

　　博主“hyz921”認為，對地方政府和領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，罰款的效果，可能不如改進(jìn)政績(jì)評價(jià)標準。提高環(huán)境保護等指標在政績(jì)考核中的權重，以此來(lái)決定官員的提拔任用、德能勤績(jì)，才能從根本上改變“唯GDP”的政績(jì)追求，增添淘汰落后產(chǎn)能的動(dòng)力。遏制空氣污染，改善生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟手段不是不能用，同時(shí)還要更多發(fā)揮政績(jì)考核這個(gè)“指揮棒”的作用。通俗地說(shuō)，把空氣質(zhì)量和官員的“烏紗帽”掛鉤，要比罰點(diǎn)錢(qián)更管用。
　　網(wǎng)友“傳奇葫蘆娃”認為，霧霾形成原因很復雜，很多不是地方政府自身能解決的。從追究責任角度來(lái)講，應該追究的是具體責任人，不應該讓地方財政拿錢(qián)來(lái)交這筆罰款。
　　博主“西風(fēng)獨自暖”認為，長(cháng)期以來(lái)，由于我國產(chǎn)業(yè)結構偏重、產(chǎn)能過(guò)剩、能源結構單一等問(wèn)題，燃煤產(chǎn)生的污染物對大氣環(huán)境造成了巨大壓力。中國要從根本上治理霧霾，就要改變產(chǎn)業(yè)結構、能源結構，一是要把能源消耗量降下來(lái)；二是要調整能源結構，大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)；三是提高傳統能源的使用效率，降低排放。治理霧霾歸根結底是要改變我們的生產(chǎn)方式，徹底轉變高排放、高污染、高能耗生產(chǎn)方式。