為全面完成明年經(jīng)濟工作任務(wù)，順利推進(jìn)我國經(jīng)濟轉型，客觀(guān)上需要新政績(jì)觀(guān)來(lái)保駕護航。日前，中共中央組織部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，旨在全面破除“GDP崇拜”，增加經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量考核評價(jià)的比重，這將為順利推進(jìn)我國經(jīng)濟轉型提供強大的組織保障。
　　在過(guò)去相當長(cháng)時(shí)間內，GDP是地方政府經(jīng)濟治理行為的指揮棒，“唯GDP崇拜”客觀(guān)上成為地方黨政領(lǐng)導干部的行為基準。在這樣的政績(jì)觀(guān)下，部分地方黨政領(lǐng)導往往選擇性曲解經(jīng)濟發(fā)展的涵義，簡(jiǎn)單地以數量增長(cháng)替代經(jīng)濟發(fā)展，以發(fā)展速度替代結構優(yōu)化，搞地區生產(chǎn)總值及增長(cháng)率排名，忽視生態(tài)環(huán)境保護，過(guò)度消耗資源，出現以高投入、高排放、高污染換取經(jīng)濟增長(cháng)速度，以及盲目舉債搞工程、留一堆“爛賬”給后任的情況。
　　“唯GDP崇拜”的政績(jì)觀(guān)已經(jīng)不能適應我國經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的需要，并成為經(jīng)濟轉型的重要障礙。事實(shí)上，單純追求GDP規模與排名，也沒(méi)有現實(shí)經(jīng)濟基礎。在經(jīng)歷了持續多年快速增長(cháng)之后，我國經(jīng)濟總量已位居全球第二，經(jīng)濟體內生需要適當放緩發(fā)展速度，轉而注重“質(zhì)”的提升。如果還是像以往追求“GDP”在簡(jiǎn)單意義上的數量增長(cháng)，不僅難以提升經(jīng)濟發(fā)展的“質(zhì)”，還會(huì )加劇環(huán)保與資源矛盾，增加宏觀(guān)經(jīng)濟金融運行風(fēng)險，為將來(lái)的宏觀(guān)經(jīng)濟治理埋下巨大的風(fēng)險隱患。
　　因此，《通知》的及時(shí)出臺，有助于地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部形成科學(xué)的政績(jì)觀(guān)，并為順利實(shí)現十八屆三中全會(huì )確定的改革以及明年經(jīng)濟工作任務(wù)目標保駕護航。
　　一是全面破除“唯GDP崇拜”�！锻ㄖ�》要求不能僅僅把地區生產(chǎn)總值及增長(cháng)率作為政績(jì)評價(jià)的主要標準。在新的考核思路下，過(guò)去所謂的地區生產(chǎn)總值及增長(cháng)率排名，不再能夠主導地方官員的職務(wù)升遷，勢必促使地方領(lǐng)導干部更加關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，而這與十八屆三中全會(huì )要求的推動(dòng)經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展的目標相一致。
　　二是加強政府債務(wù)狀況考核，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變�！锻ㄖ�》把政府負債作為政績(jì)考核的重要指標，強化舉債情況的考核、審計和責任追究。過(guò)去，地方推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)主要依靠投資驅動(dòng)，盲目舉債彌補預算資金嚴重不足已經(jīng)是各地普遍選擇。因而，強化政府負債考核與約束，勢必減少地方領(lǐng)導干部舉債沖動(dòng)，將更多精力放在擴大消費需求、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上，更加注重投資效率提升，這勢必促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
　　三是強化經(jīng)濟結構調整的約束性指標考核�！锻ㄖ�》要求強化約束性指標考核，加大資源消耗、環(huán)境保護、消化產(chǎn)能過(guò)剩、安全生產(chǎn)等指標的權重。過(guò)去相當長(cháng)時(shí)間內我國去產(chǎn)能、加強環(huán)境保護和安全生產(chǎn)以及節約使用資源進(jìn)展緩慢，根本原因在于相關(guān)考核比重偏低，且難以量化。在新政績(jì)考核機制下，可以預期我國經(jīng)濟結構調整步伐將會(huì )明顯加快。
　　需要注意的是，為推進(jìn)新政績(jì)觀(guān)落地并生根發(fā)芽，客觀(guān)上也需要在“GDP”指標上給地方適當減負，同時(shí)還要嚴格經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的考核，而這也是確保明年經(jīng)濟改革任務(wù)順利完成的必然要求。