美國兩黨達成的預算協(xié)議從規模上來(lái)說(shuō)不大,但卻可以成為國會(huì )兩黨關(guān)系破冰的開(kāi)端。以下是從這次的協(xié)議中得出的五點(diǎn)總結:
1、預算政治正在發(fā)生變化
在經(jīng)歷了兩年無(wú)休止的爭吵與激烈的競選之后,這份協(xié)議料將在幾天內順利得到眾議院和參議院的通過(guò)。協(xié)議的規模不大,但是使得未來(lái)兩年的預算問(wèn)題獲得確定性。
2、達成大規模協(xié)議非常艱難
瑞安與默里之所以能夠達成預算協(xié)議在于他們均同意不去觸碰“燙手山芋”。民主黨沒(méi)有要求上調稅收,共和黨也沒(méi)有要求削減社會(huì )保障或美國聯(lián)邦醫療保險支出。這使得雙方得以達成一個(gè)小規模的協(xié)議,未來(lái)幾年兩黨或繼續照搬這種談判模式。
3、華盛頓的兩黨合作“未死”
瑞安和默里能夠成功,原因有幾個(gè)方面:兩人看上去都由衷地希望達成協(xié)議;白宮與參眾兩院的領(lǐng)導人們給予他們談判的空間,同時(shí)沒(méi)有做政治干預;雙方均未要求另一方對一些政治上不可能實(shí)現的事情做出承諾。
4、瑞安證實(shí)了自己的魄力
對于尋求為被截止日期推著(zhù)走的預算紛爭找一條出路的共和黨人,以及為未來(lái)稅收和支出談判尋求共和黨合作伙伴的民主黨人來(lái)說(shuō),這份新的協(xié)議可以幫瑞安同時(shí)贏(yíng)得他們的信任。他已經(jīng)表示,最快將于明年決定是否參與2016年總統競選。
5、未完議程
新的協(xié)議令華盛頓上空的預算危機陰云得以消散,真正地減弱了最早在2015年年末之前出現另一次政府停擺的可能性。但是協(xié)議并沒(méi)有就華盛頓的所有短期問(wèn)題給出答案。
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